浙江省丽水市人民政府


丽水市测绘管理办法

丽政令（2009）61号


《丽水市测绘管理办法》已经市人民政府第49次常务会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。



市 长：卢子跃

二○○九年三月二十七日





丽水市测绘管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事测绘及其相关活动适用本办法。

第三条 丽水市建设行政主管部门是本市测绘活动的行政主管部门（以下称市测绘行政主管部门），负责本市测绘工作的统一监督管理。

县级建设行政主管部门（以下称县级测绘行政主管部门）具体负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理，其业务受市测绘行政主管部门的指导。

市、县（市、区）有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘管理工作，并接受同级测绘行政主管部门的业务指导。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助测绘行政主管部门，做好测绘管理工作。

第四条 测绘行政主管部门依法履行辖区内下列职责：

（一）宣传和贯彻执行测绘法律、法规，依法查处测绘违法行为；

（二）管理测绘基准、标准并监督执行；

（三）管理和组织实施基础测绘，负责基础地理信息系统的建设和管理；

（四）组织管理地籍测绘，监督管理行政区域界线测绘、房产测绘及其他测绘；

（五）管理和监督测绘资质和测绘市场；

（六）管理地图编制、地图审核、地图产品和地图市场；

（七）管理测绘成果，向社会提供基础测绘成果和测绘公共服务；

（八）管理和维护测量标志；

（九）法律、法规和本级人民政府规定的其他职责。

第五条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当采用国家坐标系统、使用1985国家高程基准和本市独立平面坐标系统，执行国家和省规定的测绘技术规范和标准。


第二章 基础测绘与其他测绘


第六条 基础测绘是公益性事业，实行统筹规划、分级管理、定期更新、保障需求、促进应用的原则。

第七条 测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）测制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（三）建立和维护更新基础地理信息系统；

（四）建设和维护基础测绘设施；

（五）普查、整测城市地下管线，建立和维护更新城市地下管线信息系统；

（六）编制综合地图集、普通地图集以及按照国务院测绘行政主管部门和省人民政府规定应当组织实施的其他基础测绘项目。

第八条 测绘行政主管部门应当根据上一级人民政府的基础测绘规划及本级行政区域的经济社会发展实际，会同同级发展和改革主管部门组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。

第九条 基础测绘纳入市、县（市、区）国民经济和社会发展年度计划。

市、县（市、区）发展和改革主管部门应当会同同级测绘行政主管部门根据本行政区域的基础测绘规划和当年经济社会发展实际，编制基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。

市、县（市、区）财政部门应根据基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额，核拨基础测绘经费。

第十条 基础测绘成果按下列规定更新。

（一）基础地理信息系统和城市地下管线信息系统的数据库应当及时更新数据及资料；

（二）平面控制网、高程控制网和空间定位网十年内复测一次；

（三）1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品每二年更新一次。

经济社会发展及城市规划急需的基础测绘成果应当及时更新。

第十一条 测绘行政主管部门应当会同同级国土资源和房产行政主管部门编制本行政区域的地籍和房产测绘规划，并与基础测绘规划相衔接测绘。

测绘行政主管部门应当按照规划，负责组织实施地籍和房产测绘规划中的基础地形图测绘；国土资源和房产行政主管部门负责组织实施其中的地籍和房产专业部分测绘，所需的基础地形图由测绘行政主管部门负责提供。

向单位或个人颁发的土地权属证书、房屋所有权证书，应当附有具备相应测绘资质单位测制的权属界址图和房产平面图。

第十二条 测绘行政主管部门应当建立基础地理信息系统，及时更新基础地理信息数据库，并建立基础地理信息数据的交换机构，健全交换机制，收集、提供、整合、管理本行政区域的地理信息数据，促进地理信息资源共享。

第十三条 市、县（市、区）有关部门根据各自职能建立或者使用地理信息数据的专业信息系统，采用符合国家标准的基础地理信息数据，并符合下列要求：

（一）采用本办法规定的坐标系统；

（二）采用的基础地理信息数据满足系统功能；

（三）涉密测绘成果的存储、使用等能满足保密管理的规定；

（四）专业地理信息系统中的公共数据应和测绘行政主管部门的基础地理信息系统共享。

基础地理信息数据由同级测绘行政主管部门负责提供和更新。

第十四条 城市建设用地和建设工程的拨地定桩、定位放线、变形观测及工程、地下管线竣工测量，应当由具备相应测绘资质的单位实施。

建设工程竣工后，建设单位应当在30日内进行竣工测绘（地下线管线工程应当在覆土前进行测绘），90日内向项目所在地测绘行政主管部门备案竣工测绘资料。

第三章 测绘资质与测绘市场管理



第十五条 在本市从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并按照测绘资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。

非本市测绘单位需在本市行政区域内从事测绘业务的，应当持有效的《测绘资质证书》等材料，向市测绘行政主管部门办理备案手续。

第十六条 市测绘行政主管部门受理本市行政区域内乙、丙、丁级测绘资质的申请。申报单位应当将所有材料录入《浙江省测绘资质网上受理办公系统》，同时将申报材料原件交由市测绘行政主管部门核验后报省测绘管理部门审批。测绘资质证书注册按国家和省有关规定办理。

从事经营性测绘业务的企业，在向工商行政管理机关申请营业执照前，应当先取得省测绘局出具的《企业测绘资质预核准通知书》。

第十七条 申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当将所有材料录入《浙江省测绘资质网上受理办公系统》，并将下列材料原件交由市测绘行政主管部门核验：

（一）企业法人营业执照、验资报告或者事业单位法人登记证书；

（二）法定代表人和技术负责人简历及任命或聘任文件；

（三）符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任用或聘用文件、劳动合同、毕业证书、身份证、非当地户籍提供暂住证以及医疗保险、养老保险等证明材料。聘用前属于失业、退伍、转业、提前退休、解除劳动合同、离职、辞职、停薪留职等情况的技术人员，需提供相关证明材料和当地人才市场出具的个人档案代理证明材料；

（四）当年单位在职专业技术人员名册；

（五）符合规定数量的仪器设备的数量、品种、规格清单，购置仪器设备的票据（包括内业、外业仪器设备和测绘软件），测绘仪器的《计量检定证书》；

（六）测绘技术、质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度的证明文件；

（七）办公用房的有关证明材料；

（八）可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料；

（九）其他需要提供的材料。

第十八条 具有法人资格的测绘资质单位在本市行政区域内设立分支机构的，应当向分支机构所在地的测绘行政主管部门备案，并不得以分支机构名义从事测绘业务。

第十九条 测绘单位名称、住所地、法定代表人等事项变更或者终止测绘业务的，应当及时办理变更或者注销手续。

测绘单位合并或者分立的，应当重新申请测绘资质。

第二十条 测绘及其相关专业技术人员只能受聘于一个测绘单位从事测绘业务。测绘单位聘用测绘及其相关专业技术人员必须依法签订聘用合同。

从事测绘作业人员，应当具有合法有效的测绘作业证件，但属临时聘用从事非技术性劳务的人员除外。

任何单位或个人不得妨碍和阻挠测绘人员依法从事测绘活动。

第二十一条 市测绘行政主管部门负责本行政区域内具有丙级、丁级测绘资质单位测绘作业证的受理、审核、发放、注册核准及监督管理工作。

第二十二条 在本市行政区域内从事委托、承接测绘及相关业务等市场活动的，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则。禁止任何单位和个人分割、封锁、垄断测绘市场。

测绘资质单位不得接受挂靠。

测绘人员不得以个人名义从事测绘活动。

第二十三条 本市行政区域内，全部或者部分使用国有资金，工程预算在50万元人民币（含）以上的测绘项目，必须进行招标。

投资人认为需要招标的其他测绘项目也可以进行招标。

测绘项目依法应当实行政府采购的，按照政府采购的法律、法规及相关规定执行。

涉及国家安全和秘密而不适宜招标的测绘项目，由省测绘管理部门确认。

第二十四条 测绘行政主管部门和有关招投标主管机构应当强化对测绘招投标活动的监督。

第二十五条 基础测绘项目在实施前，应当编制技术设计书（方案）。测绘行政主管部门应当对基础测绘项目的技术设计书（方案）进行审查；属于重要测绘项目的，还应当组织有关部门或专家进行论证。技术设计书（方案）采用的技术或设备尚无国家规定标准的，测绘项目单位应当提出可行性研究报告。

第二十六条 测绘项目实施前，测绘单位应当持下列材料向测绘行政主管部门备案：

（一）测绘项目备案表；

（二）盖有本单位公章的测绘资质副本复印件；

（三）测绘项目委托合同；

（四）测绘项目人员的名册和测绘作业证件号码；

（五）测绘项目技术方案。

其中金额在100万元以上的测绘项目，以及建立地理信息系统等重要测绘项目，还应当提供由测绘行政主管部门组织的技术方案会审纪要。

市测绘行政主管部门负责市重点工程测绘项目、市本级及跨县（市、区）测绘项目的备案。县级测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘项目备案。

第二十七条 测绘项目单位应当将测绘项目委托给具有相应测绘资质单位进行测绘。 测绘单位应当在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内承接测绘业务，并与委托方采用书面形式订立合同（使用国家规定的测绘合同文本）。经测绘项目委托单位同意，可以将测绘项目的非主体、非关键性工程分包给其他单位，但分包量不得超过测绘项目总工程量的25%；接受分包的单位应当具备相应的测绘资质，并不得再分包。

第二十八条 测绘行政主管部门应当加强测绘行业信用建设，对在本行政区域内从事测绘业务单位的资质、业绩、测绘成果质量等情况向社会公布；对从事测绘市场活动的单位和个人违反有关法律、法规和规章的不良行为进行记录和公示。



第四章 测绘成果和测量标志


第二十九条 基础测绘成果由测绘行政主管部门统一管理、提供；非基础测绘成果由测绘项目单位负责管理，并接受测绘行政主管部门的监督。

第三十条 测绘项目出资人或者承担测绘项目的单位，应当在测绘项目检验合格后3个月内，向测绘行政主管部门汇交基础测绘成果副本或专业测绘成果目录。

测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。

第三十一条 测绘成果管理单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家、省有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国家、省有关规定的审批程序执行。

第三十二条 测绘成果所有权受法律保护。任何单位和个人未经提供测绘成果的部门或者测绘成果所有权人同意，不得擅自复制、编辑、转让、转借或者以其他方式向第三方提供测绘成果。法律、法规另有规定的，从其规定。

受委托完成的测绘成果，未经委托方同意，受委托单位不得留存、复制、编辑、转让、出版。

第三十三条 基础测绘成果实行使用许可制度。申请使用市、县（市、区）基础测绘成果的，申请人应当持单位介绍信或者有效身份证件和需要使用基础测绘成果的有关证明材料，向管理相应基础测绘成果的测绘行政主管部门提出申请。省外申请人还应当提交所在省测绘行政主管部门开具的测绘成果专用函。

受理申请的测绘行政主管部门应当自接到申请材料之日起七日内作出决定。准予使用的，由基础测绘成果保管单位与申请人签订使用协议后提供；不准予使用的，应当以书面形式告知申请人，并说明理由。

第三十四条 测绘行政主管部门应当建立测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量的监督管理。

测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系。

全部或者部分使用国家投资完成的测绘成果，组织实施单位还应当按规定委托具有测绘质量检验资质的机构检验。未按规定委托检验或者检验不合格的测绘成果，不得提供使用。

第三十五条 基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于下列事项的，应当无偿提供：

（一）用于国家机关决策、规划、行政管理和社会公益事业的；

（二）用于政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的；

（三）法律、法规、规章规定需要无偿提供的其他事项。

除前三点规定无偿提供的情况外，测绘成果依法有偿使用。

基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果有偿使用取得的收入，应当纳入政府专项资金管理，用于基础测绘和测绘管理，不得挪作他用。

第三十六条 测绘行政主管部门负责本行政区域内测量标志的统一管理和保护工作，并具体管理和维护国家三、四等点及本部门建立的基础控制网点测量标志。

其他部门和单位负责由其建立的测量标志的保护工作。

第三十七条 测绘行政主管部门应当定期对永久性测量标志进行普查和维修。永久性测量标志的普查、维护和保管经费列入同级财政预算。

第三十八条 永久性测量标志由建设单位或者测绘行政主管部门委托当地乡（镇）人民政府、街道办事处或者其他有关单位指定专人保管。

测量标志保管实行义务保管与发放津贴相结合的制度。委托单位应当与测量标志保管人员签订保管协议，并按规定将协议书副本抄送测绘行政主管部门。

第三十九条 建设、国土资源管理部门应当将测量标志有关信息纳入规划和土地管理信息系统，在建设工程规划和土地审批中按国家和省有关规定做好测量标志保护管理工作。

任何单位或个人都有保护永久性测量标志和正在使用的临时性测量标志的义务，不得从事危及测量标志安全及使用效能的活动。

第四十条 工程建设应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁或者使永久性测量标志失去使用效能的，有关单位或个人应当持下列材料向测绘行政主管部门提出申请：

（一）测量标志拆迁申请表；

（二）建设用地规划许可证；

（三）已批准的规划总平面布置图；

（四）依法应当提交的其他材料。

测绘行政主管部门应当在收到申请后20日内予以回复。对同意拆迁的，有关单位或个人按规定支付迁建费用后方可移动、拆除或覆盖永久性测量标志。涉及军用控制点的，负责审批的测绘行政主管部门应征得军队有关部门的同意。

第四十一条 测量标志按照国家规定实行有偿使用。测绘单位或者个人在使用测量标志前，应当向标志所在地的测绘行政主管部门缴纳测量标志使用费。具体办法按省有关规定执行。



第五章 地图管理


第四十二条 测绘行政主管部门负责本行政区域内的地图、地图产品和地图市场的统一监督管理工作；其他有关部门按照职责分工负责地图的出版、印刷、广告和地图产品生产销售的监督管理工作。

第四十三条 地图内容表示应当符合国家和省的有关规定。

编制地图的单位应当取得相应的测绘资质，并在核准的业务范围内编制。需发布地图广告的，应当持公开出版地图的书号证明和省测绘局签署的关于同意地图载体发布广告的证明办理。

第四十四条 公开出版地图，展示、登载未出版地图，引进地图或者地图产品、生产地图产品的，有关单位应当将试制样图或者样品送测绘行政主管部门审查，同意后报省测绘局审核。

在影视画面、图书、报刊、广告、电子出版物和互联网等载体上展示、刊登或登载本市、县（市、区）各类示意性质的专题地图的，应当事先将样图报测绘行政主管部门审核。

第四十五条 地图及地图产品生产前，生产企业应当持下列材料，向测绘行政主管部门备案：

（一）地图或地图图形审核批文；

（二）地图产品样图或样品；

（三）工商营业执照副本；

（四）依法应当提交的其他材料。



第六章 法律责任



第四十六条 违反本办法，需进行行政处罚的违法行为，依照《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》及有关行政法规、规章的规定进行处罚。

第四十七条 测绘行政主管部门工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）在办理审核批准事项或者查处违法行为中，滥用职权、玩忽职守的；

（二）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（三）不依法履行监督管理职责或者监督管理不力，造成严重后果的；

（四）其他依法应当给予行政处分的行为。

有关测绘资质单位、测绘项目单位、政府有关部门有违反本办法规定行为的，尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

违反本办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第七章 附 则


第四十八条 本办法所称的测绘业务包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作等；测绘项目是指与测绘业务相对应的各种项目，以及包含在各种建设项目、资源调查项目中，为该项目服务的测绘项目。

本办法所称的基础测绘成果是指实施基础测绘项目过程中形成，通过各种信息载体表示的图形和数据资料。

第四十九条 本办法自2009年5月1日起施行。



广东省江门市人民政府


江门市关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干规定(暂行)》

江府［２００1］18号

市府直属各单位：
　　《江门市关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干规定(暂行)》业经市政府十一届三十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府

　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月三十一日



　　　江门市关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干规定(暂行)

　　根据《　国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》精神，为引导资金、人才等资源投向我市软件产业和集成电路产业，发展电子信息产业并带动我市产业结构的升级，促进我市国民经济快速发展，特制定以下规定。

　　第一部分 软件产业优惠规定

　　一、投融资扶持措施

　第一条　鼓励外来投资者投资我市软件产业，市政府规划建设江门市软件园实体区域，支持软件企业的生产和发展。

　凡在市软件园区创办的软件企业，需使用土地的，其土地使用权出让价格
可优惠至当期园区标准价的50%。

　鼓励国内外投资者在我市投资开办软件企业及与 我市有关企业 、高等院校、科研机构合作发展软件产业，凡在我市投资软件产业的外来投资者，投资额在1000万元(或外资100万美元)以上的，可申请为江门市荣誉市民。

　第二条 　加大政策资金扶持力度，促进软件产业发展壮大。

　“十五”期间，市财政每年安排一定数量的资金专项用于市软件园软件企业贷款贴息、重点软件项目开发补助、软件产业化项目扶持，并可通过中小企业担保基金优先支持软件企业向金融机构贷款。使用该专项资金的项目由软件园内企业向市计划局申报　，由市计划局会科技局、信息产业局、财政局审核后列入年度计划报市政府批准实施。软件开发项目列入省以上技改和科研计划的，优先给予适当的贷款贴息。

　第三条　为软件企业在境内外证券市场上市融资创造条件，对具有良好市
场前景及人才优势的软件企业，凡符合证券市场主板和创业板上市条件的，有
关部门应优先予以推荐。


　二、规费优惠

　第四条 鼓励软件企业在市软件园聚集，对在市软件园开设的软件企业，
实行各项规费优惠。

　电话及专线材料安装费、有线电视初装费优惠50%，通讯电路租用费比园
区外降低30%，电力增容费分两年缓交。

　堤围防护费按省定最低标准征收 。免收软件企业生产场地市政建设配套
费、人防工程配套费、市区车辆价格调节基金。

　根据园区内软件企业规模，政府免费提供合理面积(250平方米以内)的开
发办公用房3年。新软件企业创办后3年内 ，为主要管理人员和软件开发人员
在软件园生活区免费提供住房 ，期满后购置开发用房及生活配套用房的企业
免收房产交易手续费和产权登记费。


　三、税收优惠

　第五条　 对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品(含对进口
的软件进行转换等本地化改造后对外销售)，2010年底前，按17%的法定税率征
收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品
和扩大再生产。

　第六条 　软件企业享受企业所得税优惠政策。新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。

　第七条 　对软件企业进口所需的自用设备 ，以及按照合同随设备进口的
技术(含软件)及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目
录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和
进口环节增值税。

　第八条 　 对于软件企业的管理人员和专业技术人员可在个人所得税税前
每月扣除4000元的各类补助及开支。经有关部门认定和省地税局确认的软件企
业和项目，奖励或分配给员工的股份红利，直接再投入企业生产经营的，不列
为个人所得税计税所得额。

　第九条 　 软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税
前列支。


　四、出口贸易及出入境优惠

　第十条 　各有关部门要为软件企业的生产开发业务提供便捷的服务 ，外
经贸部门要优先安排软件企业软件自营出口权。

　第十一条　 为适应软件企业参与国际交往的需要 ，凡到我市投资创办软
件企业的投资者、企业高级管理人员和高级技术人员可给予免费办理往返港澳
特别通行证，并优先办理出境考察、学习、学术交流等签证。

　第十二条 　创办软件企业及受聘于软件企业的外籍人士 、留学人员，公
安、外事、劳动等部门优先办理出入境及居留、劳动就业手续。

　第十三条 　鼓励软件出口型企业通过GB/T19000-ISO9000系列质量保证体系认证和CMM(能力成熟度模型)认证 ，外经贸部门要积极争取中央外贸发展基金支持其认证费用 。市软件园区内 出口型软件企业认证费用除争取上述支持外，市财政另给予适当补助。


　五、收入分配及奖励

　第十四条 　软件企业可按照国家有关法律规范，根据本企业的经济效益
和社会平均工资，自主决定企业工资总额和工资水平。

　第十五条 　软件企业可允许专利技术和科技成果发明者及贡献者作价入
股，企业科技成果转化形成的利润可按规定比例折股分配。

　第十六条　 建立软件企业科技人员收入分配激励机制，鼓励企业对作出
突出贡献的科技人员给予重奖;市政府每年在用于科技奖励的资金中，专项安
排对通过评审确认的重大软件成果主要研制人员直接给予奖励。

　六、人才吸引与培养

　第十七条　 根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模，鼓励市属高校、中等专业学校开办软件专业和软件技术培训班，教育部门在专业设置、招生 、管理上提供服务，并在教学设施配备等方面给予适当补助。鼓励国内外高等院校、科研院所、企业和社会力量在我市建立软件人才培养基地。

　第十八条 　进入我市从事软件开发的软件系统技术人员，凡经市科技局、信息产业局组织认定拥有实际应用前景的软件成果的，经用人单位推荐，人事部门审核，安排本人、配偶及子女在我市落户，并一律免收入户费用，其子女优先安排进入我市重点中小学就读。

　 国外留学生和外籍人员在我市创办软件企业的 ，享受国家及本市对软件
企业的各项优惠政策。公安、外事等部门简化其出国手续，保证其来去自由。经公安部门批准入籍的外籍人员及 中国籍留学生在我市从事软件行业者如需
入户本市，参照对国内软件人员优惠规定执行。

　第十九条　 凡到我市从事软件开发工作的高级技术人员 ，可享受市委、
市政府关于做好高层次人才引进工作的意见中制定的优惠政策 ，对其中成绩
特别显著、贡献突出的，可作个案处理，给予更大的重奖。


　七、采购事项

　第二十条 　企事业单位所购软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成
无形资产的，可以按固定资产或无形资产进行核算 ，经税务部门批准，其折
旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。

　第二十一条　 政府或有关部门投资的工程(含网络工程等)，如需外购应
用软件或系统 ，在同等性能价格比条件下，优先采购市软件园软件企业的产
品及服务。


　八、软件企业认定和行业管理

　第二十二条 　市信息产业局负责我市软件产业的管理监督工作，组织建
立软件行业协会及软件企业认定机构。

　第二十三条 　软件企业实行认定和年审制度，由软件行业企业认定机构
提出初选名单或年审结果报市信息产业局审核 ，并由信息产业局会市财政、
税务部门审核并按规定权限批准后 ，软件企业可持有效证书向有关部门办理
手续并正式享受有关的优惠政策。



　第二部分　集成电路产业优惠规定


　第二十四条 　鼓励境内外企业在我市设立合资和独资的集成电路( 含基
础元件)生产企业，凡符合条件的，除比照享受我市鼓励在台商工业园、高新
技术工业园投资若干规定及本规定中软件产业优惠外 ，市政府将视个案给予
更大的优惠。

　第二十五条 对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品(含单晶硅
片) ，2010年底前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过6%的部分即
征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。

　第二十六条 　集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备 ，单项进口的集成电路专用设备与仪器，按《外商投资产业指导目录》和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的有关规定办理，免征进口关税和进口环节增值税。

　第二十七条 　集成电路生产企业的生产性设备 ，经主管税务机关核准，其折旧年限最短可为3年。

　第二十八条 　集成电路设计产品视同软件产品，集成电路设计企业比照
软件企业享受我市优惠措施。

　第二十九条 　我市集成电路企业的认定，由项目审批部门征求市税务部
门意见后确定。


附　　则


　第三十条 　 凡在我市设立的软件企业和集成电路企业 ，不分所有制性
质，均可同时享受国家软件产业和集成电路产业发展政策和本规定 ，凡进入
江门市软件园的软件企业享受本规定划定的园区特有优惠。

　第三十一条 　各市、区可参照本规定制订相应的优惠措施。

　第三十二条 　本规定由江门市政府负责解释，自发布之日起实施。

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