贵州省人大常委会


贵州省农业技术推广条例（修正）
贵州省人大常委会


（1990年9月25日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据1994年9月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜贵州省农业技术推广条例＞的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广队伍
第四章 农业技术推广管理
第五章 服务性经营
第六章 奖 惩
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强农业技术推广工作，促进科研成果和实用技术应用于农业生产，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术，农田水利、土壤改良和水土保持技术，农村供水、能源利用和农业环境保护技
术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。
第三条 推广农业技术应当遵循下列原则：
（一）有利于农业的发展；
（二）尊重农业劳动者的意愿；
（三）因地制宜，坚持先试验、示范，然后推广；
（四）国家、农村集体经济组织扶持；
（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；
（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。
第四条 推广农业技术应坚持技术服务为主，并与科技信息服务、经营服务相结合的原则，因地制宜地进行产前、产中、产后服务。
第五条 各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，依靠科学技术进步和发展教育，加快农业技术的普及应用。切实解决农业技术推广中的实际问题。
县级以上人民政府农业、林业、畜牧、水利电力、农机等行政部门（以下统称农业行政部门），按照各自的职责，在同级人民政府的领导下，负责所辖区域的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章 农业技术推广体系
第六条 农业技术推广体系包括：国家设置的农业、林业、畜牧业、渔业、水电、农业机械技术推广机构以及农业科研单位、有关学校，群众性农业科技组织和农民技术员、农业科学技术示范户。
第七条 国家设置的省、地、县农业技术推广机构受同级农业行政部门的领导，并受上级农业技术推广机构的指导。乡农业技术推广机构受乡人民政府的领导，业务工作受县农业行政部门和农业技术推广机构的指导。
第八条 省、地农业技术推广机构的主要职责是：
（一）参与编制农业技术推广长远规划和年度计划；
（二）负责重大科技成果的推广和先进技术的引进。提高科技成果的转化率与覆盖率；
（三）参加农业商品生产基地建设，实施综合技术，建立高产、优质、高效益示范点；
（四）广泛开展各种形式的实用技术培训，普及农业科学技术知识，健全和完善各级农业技术推广体系和信息网络；
（五）总结交流农业技术推广工作的经验；
（六）搜集、整理、传递农业科学技术情报和经济信息；
（七）参与有关科技成果的技术鉴定。
第九条 县农业技术推广机构的主要职责是：
（一）参与制定并实施全县农业技术推广计划；
（二）总结推广本地先进经验，引进新技术；
（三）参加农业商品生产基地建设，建立高产、优质、高效益示范点；
（四）开展农业技术指导、技术咨询、技术培训、技术承包；
（五）搜集、整理、传递农业科学技术情报和经济信息；
（六）发展和完善乡、村农业技术推广服务组织。
第十条 乡农业技术推广机构的主要职责是：
（一）宣传、普及农业技术知识，培训农民技术员、科技示范户；
（二）推广科技成果和实用技术；
（三）开展技术服务和技术承包。
第十一条 乡、村、组群众性的农业技术服务组织，在乡农业技术推广机构和有关单位的指导下，开展农业技术推广工作。
第十二条 农民技术员、农业科学技术示范户，应当指导和带动农民推广农业技术。
第十三条 有关学校、科研单位、国有农林牧渔场和群众性农业技术服务组织、专业技术协会、研究会应当参加农业技术推广工作。重大农业技术推广项目，在农业行政部门或科技行政部门的组织协调下进行。

第三章 农业技术推广队伍
第十四条 各级人民政府应当采取有效措施，稳定和发展农业技术推广队伍，切实改善农业技术人员工作条件和生活条件，保证他们从事本职工作的时间，有计划地对他们进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。
第十五条 省、地、县、乡农业技术推广机构应当配备相应的专业技术人员。对在职的农业技术人员，应当按照国家有关规定进行考核，评定技术职称和聘任专业技术职务。
对在乡、村从事农业技术推广工作的科技人员，职称评定应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。
农民技术人员经过考核，符合条件的，可授予相应的技术职称，发给职称证书。
第十六条 各级农业行政部门要组织各级农业技术推广机构、有关学校、科研单位对农民技术人员进行培训，不断提高他们的业务水平。

第四章 农业技术推广管理
第十七条 各级农业技术推广机构应当建立健全岗位责任制，实行目标管理。
第十八条 农业技术推广机构和农业技术人员，要严格坚持科学态度，敢于抵制违背科学规律的行为。
第十九条 各级人民政府应增加对农业技术推广的投入，通过多种渠道筹集农业技术推广资金，发展农业技术推广事业。
国家设置的农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给。计划、财政等部门对推广农业技术的基础设施、专项投资应当根据财政收入、资金来源增长情况逐年增加。
第二十条 农业技术推广机构可以通过自筹、引进资金、技术承包、技术开发、兴办服务实体等形式，增加自我发展能力。
第二十一条 各级农业技术推广机构要建立健全财务制度，加强财务管理，严格财经纪律。
第二十二条 各级农业技术推广机构和各项资金、物资和固定资产，任何单位和个人不得平调或占用。
第二十三条 农业技术推广机构和农业技术人员，可以采用多种形式对农业生产项目进行技术承包或集团承包。技术承包或集团承包应当坚持双方自愿，合理奖赔的原则，签订合同，明确责、权、利。
第二十四条 农业技术推广机构应联系经济效益计算报酬，实行按劳分配、多劳多得。

第五章 服务性经营
第二十五条 农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。进行农业技术转让、技术服务和技术承包，当事人应当订立合同，约定各自的权利和义务。
第二十六条 农业技术推广机构开展技术推广和有偿技术服务所需配套的化肥、农药、农膜（含地膜）等农业生产资料，按照国家有关规定办理。
第二十七条 各级农业技术推广机构根据农业技术推广的需要，可以兴办或附设经营性服务实体，并依法向工商行政管理机关办理营业登记。
第二十八条 农业技术推广机构开展服务性经营和有偿服务的收入，主要用于发展农业技术推广事业，部分用于改善职工工作、生活条件，奖励有成绩的农业技术人员。

第六章 奖 惩
第二十九条 在贫困县或在非贫困县的乡以下从事农业技术工作的在职各类农业技术人员，享受国家规定的有关优惠待遇。
第三十条 在县和县以下从事农业技术推广工作的男性农业技术人员，累计二十五年以上者；女性农业技术人员累计二十年以上者，由省人民政府颁发荣誉证书和证章，并予以物质奖励，有突出贡献的给予重奖。
第三十一条 对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人，分别由县级以上人民政府或农业行政部门给予精神和物质奖励：
（一）推广农业科学技术成果，促进农业生产发展，取得显著成绩者；
（二）坚持试验、示范，取得显著效果，具有推广价值者；
（三）普及农业科学知识，培训农业技术人才，提高农民素质，成绩显著者；
（四）农业技术咨询、技术承包、信息服务取得显著效益者；
（五）支持农业技术推广工作，促进农业生产发展取得显著成绩者。
第三十二条 有下列行为之一的单位或个人，按以下规定处理：
（一）推广未经鉴定、试验、示范的农业技术，造成经济损失的，由推广方负责赔偿；
（二）违反科学规律、干预农业技术推广工作，造成经济损失的，由干预方负责赔偿，并可对直接责任者给予行政处分或罚款；
（三）生产、经营伪劣农业生产资料者，没收其非法所得，并处以罚款。造成经济损失的，由生产、经营者负责赔偿。
前款行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
罚没款按国家规定上缴财政。
经济责任、经济损失的程度和赔款数额，由县级以上农业行政部门会同有关部门核实确定。
第三十三条 违反本条例第二十二条规定的，由当地人民政府责令其退还并赔偿经济损失，情节严重的，应对责任者给予行政处分。
第三十四条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十五条 本条例下列用语的含义是：地包括地区、自治州、省辖市，县包括县、自治县、地辖市、州辖市、市辖区、特区，乡包括乡、民族乡、镇。
第三十六条 本条例的具体应用问题，由省人民政府负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。

附：贵州省人民代表大会常务委员会关于修改《贵州省农业技术推广条例》的决定

（1994年9月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

决定
贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议，根据省人民政府提请修改《贵州省农业技术推广条例》的议案，依据《中华人民共和国农业技术推广法》和我省实践的经验，决定对《贵州省农业技术推广条例》作如下修改和补充：
一、第一条修改为：“为了加强农业技术推广工作，促进科研成果和实用技术应用于农业生产，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。”
二、第二条修改为：“本条例所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术，农田水利、土壤改良和水土保持技术，农村供水、能源利用和农
业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。”
三、第三条修改为：“推广农业技术应当遵循下列原则：
（一）有利于农业的发展；
（二）尊重农业劳动者的意愿；
（三）因地制宜，坚持先试验、示范，然后推广；
（四）国家、农村集体经济组织扶持；
（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；
（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。”四、第五条修改为：“各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，依靠科学技术进步和发展教育，加快农业技术的普及应用。切实解决农业技术推广中的实际问题。
县级以上人民政府农业、林业、畜牧、水利电力、农机等行政部门（以下统称农业行政部门），按照各自的职责，在同级人民政府的领导下，负责所辖区域的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。”
五、删去第六条。
六、将第二章的标题由“农业技术推广体系与职责”改为“农业技术推广体系”。
七、第七条修改为：“农业技术推广体系包括：国家设置的农业、林业、畜牧业、渔业、水电、农业机械技术推广机构以及农业科研单位、有关学校，群众性农业科技组织和农民技术员、农业科学技术示范户。”
八、第八条修改为：“国家设置的省、地、县农业技术推广机构受同级农业行政部门的领导，并受上级农业技术推广机构的指导。乡农业技术推广机构受乡人民政府的领导，业务工作受县农业行政部门和农业技术推广机构的指导。”
九、第九条第一款中“主要任务”改为“主要职责”；第（二）项后面增加一句：“提高科技成果的转化率与覆盖率”；第（三）项修改为：“参加农业商品生产基地建设，实施综合技术，建立高产、优质、高效益示范点；”第（四）项修改为：“广泛开展各种形式的实用技术培训，
普及农业科学技术知识，健全和完善各级农业技术推广体系和信息网络；”
十、第十条第一款中“主要任务”改为“主要职责”。
十一、第十一条修改为：“乡农业技术推广机构的主要职责是：
（一）宣传、普及农业技术知识，培训农民技术员、科技示范户；
（二）推广科技成果和实用技术；
（三）开展技术服务和技术承包。”
十二、第十二条修改为：“乡、村、组群众性的农业技术服务组织，在乡农业技术推广机构和有关单位的指导下，开展农业技术推广工作。”
十三、第十四条修改为：“有关学校、科研单位、国有农林牧渔场和群众性农业技术服务组织、专业技术协会、研究会应当参加农业技术推广工作。重大农业技术推广项目，在农业行政部门或科技行政部门的组织协调下进行。”
十四、第十五条修改为：“各级人民政府应当采取有效措施，稳定和发展农业技术推广队伍，切实改善农业技术人员工作条件和生活条件，保证他们从事本职工作的时间，有计划地对他们进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。”
十五、第十六条第一款中“区”改为“乡”，最后一句“评定技术职称和聘任技术职务”，改为“评定技术职称和聘任专业技术职务”。
增加：“对在乡、村从事农业技术推广工作的科技人员、职称评定应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。”作为第十六条第二款。
十六、第十七条修改为：“各级农业行政部门要组织各级农业技术推广机构、有关学校、科研单位对农民技术人员进行培训，不断提高他们的业务水平。”
十七、删去第十八条。
十八、第二十一条修改为：“各级人民政府应增加对农业技术推广的投入，通过多种渠道筹集农业技术推广资金，发展农业技术推广事业。”
国家设置的农业技术推广机构推广农业技术所需经费，由政府财政拨给。计划、财政等部门对推广农业技术的基础设施、专项投资应当根据财政收入、资金来源增长情况逐年增加。”
十九、第二十二条修改为：“农业技术推广机构可以通过自筹、引进资金、技术承包、技术开发、兴办服务实体等形式，增加自我发展能力。”
二十、第二十七第中“……农膜（含地膜）”后面增加“等农业生产资料”。
二十一、第二十八条修改为：“各级农业技术推广机构根据农业技术推广的需要，可以兴办或附设经营性服务实体，并依法向工商行政管理机关办理营业登记。”
二十二、第二十九条最后增加一句：“奖励有成绩的农业技术人员”。
二十三、将第三十条修改为：“农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。进行农业技术转让、技术服务和技术承包，当事人应当订立合同，约定各自的权利和义
务。”
二十四、第三十二条中“从事农业技术工作”改为“从事农业技术推广工作”；最后增加一句：“并予以物质奖励，有突出贡献的给予重奖”。
二十五、将第三十三条开头的“有下列先进事迹之一的单位或个人”改为“对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人”，删去该条第（三）项和第（四）项中的“在”和“中”字。
二十六、第三十四条第一款第（三）项中，在“经营伪劣农业生产资料者”和“经营者”前，分别增加“生产、”；在该条第四款前增加“经济责任、”。
二十七、第三十五条中的“第二十四条”改为“第二十二条”。
二十八、删去第三十六条中的“当地”二字。
二十九、第三十七条修改为：“本条例下列用语的含义是：地包括地区、自治州、省辖市，县包括县、自治县、地辖市、州辖市、市辖区、特区，乡包括乡、民族乡、镇。”
三十、删去第三十八条。
三十一、第三十九条修改为：“本条例的具体应用问题由省人民政府负责解释。”
三十二、对个别标点符号也作了修改。根据条文的增减，对部分条文的序号作了调整。修改后的条例为七章三十七条。
本决定自公布之日起施行。
贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《贵州省农业技术推广条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1994年9月28日
浙江省高级人民法院


浙江省高级人民法院关于加强民事审判中合议庭工作的若干意见

2007年7月13日浙江省高级人民法院审判委员会第1973次会议讨论通过


　　为规范民事审判中合议庭的工作程序，强化对合议庭的管理和监督，充分发挥合议庭的职能作用，提高民事审判质量和效率，根据有关法律、司法解释以及最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》（以下简称《合议庭的若干规定》），结合我省法院民事审判工作实际，制定本意见。
　　第一条 人民法院适用普通程序审理民事案件时，应依法组成合议庭，并按照《合议庭的若干规定》履行职责。
　　第二条 各级人民法院可成立相对固定的合议庭，但应适时进行交流。有条件的，可设置专业合议庭。
　　第三条 合议庭一般由三名法官组成。确有必要时，可组成三人以上的合议庭，但必须是单数。
　　合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。除因回避、工作变动、外出学习、身体状况等事由不能参加案件的审理外，不得随意更换；确有必要更换的，应当报请庭长或院长决定，并在决定后及时告知当事人。
　　第四条 除院长、庭长参加合议庭并依法担任审判长外，合议庭的审判长一般实行选任制。根据具体案件的需要，也可由庭长报请院长决定临时指定审判长。
　　第五条 审判长应认真履行《合议庭的若干规定》第六条规定的十项职责。各级人民法院可根据实际，适当扩大审判长的职责范围，充分发挥合议庭的职能作用。
　　第六条 合议庭的审判活动由审判长主持，全体成员平等参与案件的审理，共同对案件认定事实和适用法律负责。
　　案件的承办法官具体负责拟定审理方案及庭审提纲，执行财产保全、证据保全等措施，调查案件事实，草拟法律文书，组织调解等，对需由合议庭讨论的事项准备有关材料并提出处理意见。
　　第七条 合议庭评议案件，应当在庭审结束后及时进行。案情复杂的，可在庭前进行评议，共同研究案情，共同制定庭审提纲和审理要点。对于需要当庭认证、调取新证据、追加当事人等影响程序继续进行的事项，应通过适当方式在庭上评议或者休庭评议，及时作出决定。
　　第八条 合议庭评议案件时，全体成员共同参与，平等评议，独立行使表决权，按照少数服从多数的原则做出决定，少数意见应记录在卷。
　　合议庭成员应按照《合议庭的若干规定》第十条所规定的顺序，就案件的证据采信、事实认定、法律适用和裁判结果等发表意见，不得拒绝陈述意见或者仅作同意与否的简单表态。
　　第九条 合议庭无法形成一致意见或者多数意见时，审判长应及时报告庭长。庭长可根据实际提交审判长联席会议讨论，或者提请院长提交审判委员会讨论。
　　第十条 合议庭成员应对裁判文书进行核稿，共同签名，共同承担责任；如发现裁判文书内容与评议结论有不符之处，有权要求重新制作裁判文书。裁判文书的起草由承办法官负责。
　　第十一条 审判长负责合议庭审理案件的日常管理工作，保证合议庭成员之间在工作上的衔接与配合。有条件的法院，可实行审判工作与审判辅助工作相分离，庭前准备工作由审判辅助人员进行。
　　第十二条 审判长可以签发下列法律文书：
　　（一）合议庭形成一致意见的民事判决书；
　　（二）民事调解书；
　　（三）裁定书；
　　（四）追加当事人通知书等其他诉讼文书。
　　疑难、复杂、重大案件以及新类型案件，裁判文书应报请庭长或院长签发。审判长承办的案件，裁判文书应报请庭长审核或签发。庭长承办的案件，裁判文书应报请院长签发。有条件的，可扩大院长签发案件的范围。
　　第十三条 以下案件属于第十二条第二款规定的疑难、复杂、重大案件：
　　（一）经审判委员会讨论决定的；
　　（二）党委、人大、上级法院监督的；
　　（三）在当地有重大影响的；
　　（四）涉外、涉港澳台的；
　　（五）适用法律存在重大分歧的；
　　（六）同类型案件不同合议庭存在不同认识，可能做出不同判决结果的；
　　（七）群体性纠纷并可能引发矛盾激化、集体上访的；
　　（八）涉及刑事犯罪，需要移送有关部门，或者有中止诉讼、终结诉讼等法定事由的；
　　（九）被上级法院发回重审的；
　　（十）二审拟发回重审、指令审理，或者需要对经过一审法院审判委员会讨论决定的案件进行改判的；
　　（十一）一审作出实体判决、二审拟驳回起诉的；
　　（十二）其他疑难、复杂、重大案件。
　　第十四条 对疑难、复杂、重大案件以及新类型案件，院长、庭长可参加合议庭并担任审判长。
　　第十五条 合议庭对下列案件评议后，经庭长审查，并报院长同意，可以提交审判委员会讨论：
　　（一）疑难、复杂、重大或者新类型的案件，合议庭建议提交审判委员会讨论决定的；
　　（二）合议庭在适用法律方面有重大意见分歧的；
　　（三）其他应当由审判委员会讨论决定的案件。
　　第十六条 对重大案件、有关部门以及上级法院监督的案件，承办法官和审判长应当及时向庭长、院长汇报。
　　第十七条 合议庭应当尊重审判长联席会议或庭务会提出的意见，尊重审判实践中的倾向性观点、上级法院以及本院的审判指导意见，确有必要作出不同判断的，应当向庭长说明理由，并可向院长报告，裁判文书报庭长或院长签发。
　　第十八条 院长、庭长可以通过旁听庭审、列席合议庭评议、审核签发法律文书、抽查案件等方式，监督指导合议庭的工作。院长、庭长对合议庭的评议结论有异议的，可说明理由，建议合议庭复议；合议庭复议后仍有异议的，庭长可将案件报请院长审核决定提交审判委员会讨论。
　　第十九条 各级人民法院应结合实际，完善审判长选任和考核制度。
　　第二十条 按照最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》，对合议庭审判工作的不同阶段进行跟踪管理，健全结案备案、延长审限备案、超审限警示和超审限通报制度等监督手段，促进审判效率的提高。
　　第二十一条 合议庭对所办理的案件，定期自查，总结经验，发现和整改问题。
　　第二十二条 各级人民法院应定期或不定期地对合议庭所办理的案件进行质量评查。评查结果作为合议庭及成员业绩考核、晋升、评优的重要依据。
　　对于合议庭在审理案件过程中存在程序、实体、法律文书等方面差错的，按照浙江省高级人民法院《案件质量评查办法（试行）》的有关规定处理。
　　第二十三条 合议庭成员违法审判或违反审判纪律的，按照最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》以及浙江省高级人民法院《关于案件督查工作的若干规定》进行处理。对裁判确有错误的，依法启动审判监督程序。
　　第二十四条 刑事、行政审判中合议庭的有关工作参照本意见执行。
　　第二十五条 本意见由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
　　第二十六条 本意见自公布之日起施行。