印发汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法的通知
广东省汕头市人民政府
印发汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法的通知
汕府[2002]152号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
《汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法》业经市政府第十届71次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年九月七日
汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法
为进一步加快我市工业发展，调整优化经济结构，增强经济发展后劲，市政府决定对市区新办较大规模工业项目实行重点扶持，有关办法如下：
一、凡符合以下条件的市区新办工业项目，可纳入重点扶持的新办较大规模工业项目：
（一）项目地点在汕头市区范围内选定；
（二）符合国家和地方产业政策；
（三）项目厂房、设备、土地等固定资产投资的数额达到3亿元（含3亿元）人民币以上。同一项目分期、分部分立项投入建设的，其固定资产投资额可统一核计。
二、新办较大规模工业项目的地价。
（一）根据项目的固定资产投资额，分三个档次实行优惠出让地价：3亿元（含3亿元）人民币以上、10亿元人民币以下的项目，生地按5万元/亩、熟地按10万元/亩出让（不分地区类别，下同）；10亿元（含10亿元）人民币以上、20亿元人民币以下的项目，生地按3万元/亩、熟地按6万元/亩出让；20亿元（含20亿元）人民币以上的项目，不论生地、熟地，均实行零地价出让，生地所需的平整和配套由项目单位自行负责。
（二）对获得土地优惠出让的较大规模工业项目，应以分期形式办理土地使用权发证手续。
1、投资20亿元人民币以下项目，在订立土地出让合同时，必须按本办法确定的优惠地价一次性交清全部出让土地地价款，其中部分作为土地出让保证金(每亩5000元)，并可办理出让土地总面积三分之一的使用权证手续；待项目按计划实际投资达到50%时，再办理另外三分之一用地发证手续；项目按计划完成投资时，再办理其余三分之一用地发证手续，土地出让保证金转为地价款，不计利息。
2、投资20亿元（含20亿元）人民币以上项目，在订立土地出让合同时，按每亩5000元交纳土地出让保证金，待项目按计划实际投资达到50%时，可办理出让土地总面积二分之一的使用权证手续；项目按计划完成投资时，再办理其余二分之一用地发证手续，其交纳保证金全额退还，不计利息。
3、获得土地优惠出让的较大规模工业项目，必须在订立土地出让合同后一年内动工建设，并在规定期限内（在订立土地出让合同时确定）按计划完成投资。否则，市政府将取消对该项目的地价优惠并收回土地，其交纳的保证金不予退还。
三、全市各级各有关部门，必须按照“高效”、“优质”的原则，切实为新办较大规模工业项目提供全程服务，为项目的顺利立项、建设、投产和发展创造良好条件。
（一）由市企业投资管理服务中心牵头，市财政、审计、发展计划、规划国土、建设、环保、科技、经贸、外经贸等有关部门参加，组成专门机构，负责对较大规模工业项目的服务、管理工作，并对项目的落实情况进行跟踪督促。市企业投资管理服务中心应组织协调各有关部门，对项目从立项到投产需办理的各项手续实行“一条龙”服务，必要时应主动深入项目现场办公。如项目需要，可从准备阶段起提前介入，提供政策咨询、业务指导以及其他服务，协助项目单位解决碰到的问题和困难。
（二）外经贸部门对于投资额大、符合国家外经贸部《关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知》规定条件的外商投资企业，应鼓励其开展非配额许可证管理、非专营商品的收购出口业务，参加自产产品的出口配额招标。对投资规模较大的外商投资工业企业，优先向海关推荐为A类企业和进入F通道管理。对符合广交会摊位资格要求的工业企业，优先安排摊位。
（三）劳动和社会保障部门在办理《用工许可证》时，对较大规模工业项目实行即来即办。要利用劳动力市场人力资源信息库，免费为企业提供用工信息。帮助企业培训技术工人，免收培训费用。
（四）质量技术监督部门应在企业中设立质量技术监督服务点，实行“一站式”服务。免费为企业建立健全标准化体系，帮助企业采用国际标准和国外先进标准，并按标准组织生产。免费为企业建立计量保证体系。帮助企业申报国家、省名牌产品和免检产品。为企业办理《中华人民共和国组织机构代码证》须即日办妥。
四、为保证新办较大规模工业项目的落实，在项目签约时，由市企业投资管理服务中心牵头有关部门与项目单位订立承诺书；由市规划与国土资源局与项目单位订立土地出让合同。承诺书和土地出让合同应明确政府给予重点扶持的措施，并明确项目的投资到位计划、规定期限及违约责任。如项目未能按规定期限投资到位，市政府将取消相应的优惠条件，并按有关规定及承诺书、土地出让合同的内容对其违约情况进行处理。
五、本办法自2002年10月1日起实施。各县（市）可参照执行。
市科委、市人事局关于印发《上海市博士后科研资助计划管理办法》的通知
上海市科学技术委员会 上海市人事局
市科委、市人事局关于印发《上海市博士后科研资助计划管理办法》的通知
沪科合（2006）第003号
各有关单位：
上海市博士后科研资助计划的实施，对于鼓励在沪博士后研究人员积极开展科研工作，推进国家与地方经济社会发展和科技创新做出了积极贡献，为把博士后科研资助计划工作做得更好，现将修订的《上海市博士后科研资助计划管理办法》印发给你们，望参照执行。
特此通知。
附件：上海市博士后科研资助计划管理办法
上海市科学技术委员会
上海市人事局
二○○六年二月十七日
上海市博士后科研资助计划管理办法
二〇〇六年二月十六日修订
第一章 总则
第一条 为了充分发挥本市博士后研究人员的专业特长和聪明才智，支持博士后研究人员顺利开展科研工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在上海市各博士后科研流动站、工作站和博士后创新实践基地工作的博士后研究人员。
第三条 设立上海市博士后科研资助计划，旨在鼓励和支持本市在站博士后研究人员中有科研潜力和突出才能的年轻优秀人员，以项目资助扶持的方式，为其提供一定的科研条件，以使其顺利地开展科研工作，并鼓励博士后研究人员出站后继续为上海的经济建设作出贡献。
第二章 资助类别、条件及程序
第四条 上海博士后科研资助计划设面上项目（A类）和重点项目（B类）两类。面上项目（A类）面向本市所有在站博士后研究人员；重点项目（B类）面向本市博士后科研工作站、博士后创新实践基地所有企业博士后研究人员。
第五条 申请资助的博士后研究人员应具备以下条件：
1、热爱祖国，品学兼优；
2、具有扎实的专业基础和较强的科研工作能力，在科研工作中做出过优异成绩；
3、已正式办理进站手续并在站工作；
4、选题范围符合国家和本市科技攻关、重点建设项目和基础性研究的重点发展领域及方向，紧密结合上海的经济与科技发展重点，所研究课题具有重要的理论意义和应用价值。
第六条 申请者均需填写《上海市博士后科研资助计划项目申请表》。
第七条 上海市博士后工作办公室统一受理有关申请，并按本办法规定的原则，对申请对象和科研项目作初步筛选。
第八条 经过初步筛选的申请者及其科研项目，由市科委、市人事局组织专家进行评议，提出资助名单，由市科委、市人事局审定后发布。
第三章 经费及用途
第九条 面上项目（A类）资助经费为每个项目4万元人民币。其中，市科委出资2万元，资助对象所在单位配套2万元，经费一次性下拨。重点项目（B类）资助经费为每个项目16万元人民币。其中，市科委出资8万元，资助对象所在单位配套8万元，经费按合同约定下拨。
第十条 博士后研究人员所获得的项目资助经费，可用于添置研究工作所需要的仪器设备、实验材料、图书资料以及聘用助手和参加有关学术会议等；对于各方面表现突出、生活确有困难的博士后，设站单位酌情适当提取部分经费用于其生活补贴，提取额度最高不超过资助经费的20%。
第十一条 项目获得者在研究工作中有支配项目资助经费的自主权，出站后留在上海工作的，允许将未用完的部分带到工作单位继续使用。
第十二条 申请者如同时申请到全国博士后科学基金和上海市博士后科研资助，由其本人从中选取一种。
第四章 管理
第十三条 列入资助计划的博士后，由所在单位加强资助项目的管理，市科委和市人事局将组织有关部门和专家对其科研项目实施进度进行检查和跟踪。
第十四条 上海市科委、市人事局共同对资助经费的使用情况及设站单位配套资金的落实情况进行统一监督和检查。对违反第十条、第十二条规定、使用不当的将予以追回。
第十五条 项目完成后，项目获得者要及时向上海市博士后工作办公室和市科委提交研究工作报告和经费使用决算表。
第十六条 凡获得博士后科研资助计划资助完成的科研课题所取得的成果以及发表学术论文，均应标注“上海市博士后科研资助计划资助”（Sponsored by Shanghai Postdoctoral Scientific Program）的字样。
第十七条 对于资助对象中的优秀博士后，市人事局给予表彰和奖励；出站后留沪工作的优秀博士后，市科委、市人事局将优先考虑纳入上海市有关高层次人才培养计划，并推荐其承担国家和地方的各级科研项目。
第五章 附则
第十八条 本办法解释权和修改权属市科委和市人事局。
上海市科学技术委员会
上海市人事局
二○○六年二月十六日
国家发展改革委办公厅关于做好主汛期煤电油气运及重要物资保障供应工作的紧急通知
国家发展和改革委员会办公厅
国家发展改革委办公厅关于做好主汛期煤电油气运及重要物资保障供应工作的紧急通知
发改电〔2010〕244号
河南省发展改革委，福建省经贸委，上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、四川、重庆、贵州、云南省（市）经信委，江西、广西省（区）工信委，海南省工信厅，工业和信息化部、财政部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、安全监管总局、电监会、国家能源局、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司办公厅（室），中国煤炭工业协会、国家电网公司、南方电网公司（广州市）：
当前，我国大部分地区已进入主汛期。南方地区连续出现强降雨过程，部分省份遭受较为严重的洪涝灾害，水毁断道时有发生，能源供应和正常的生产生活秩序都受到影响。据有关部门会商预测，今年夏季长江中下游、江淮地区降雨偏多，加之台风登陆我国的时间相对集中，防汛、防台风形势十分严峻。为切实做好煤电油气运及重要物资保障供应工作，最大限度减少自然灾害对经济发展和群众生活的影响，保持经济平稳运行，现就有关事项通知如下：
一、认真做好经济运行动态监测
各地经济运行调节部门要与气象、水利等部门建立和保持密切联系，高度关注灾害性天气的变化趋势，及时了解天气、河流水位和水库蓄水等情况。加强信息沟通，一旦出现突发性、灾害性天气症候，要及时通知与煤电油气运等运行要素保障工作相关的部门、单位和企业。同时，强化对煤电油气运供需状况的动态监测，准确掌握自然灾害对重要生产要素供应保障工作的影响，及时协调解决出现的各类矛盾和问题。
二、加强煤电油气运及重要物资的供应保障
各有关单位要督促煤炭企业在确保安全的前提下，科学组织生产，保证电煤合理需求。各地经济运行调节部门要切实做好产运需衔接和协调工作，会同电力部门督促重点火电企业积极采购和储存煤炭，并充分估计可能出现的各种极端异常情况，及时掌握用电需求和电厂存煤动态，统筹安排发电用煤方案，适当留有余地，确保高峰期和突发情况下的发电生产需要。燃气机组较多的地区要积极组织落实气源，满足顶峰发电需要。电网企业要科学安排运行方式，强化统一调度，搞好跨区、跨省输电，确保常态下的电力资源合理配置和紧急状态下的相互支援。各方面要落实好电力迎峰度夏的工作部署，确保经济平稳运行。石油天然气企业要精心组织生产，做好产销衔接调运，保障居民生活、公共设施等重点领域油气供应。铁路、交通部门要加强运输组织，加大对电煤紧张地区的运输倾斜力度，同时确保生活必需品和救灾物资的运输需求。要做好防汛、防台风工作，努力保证道路畅通。
三、进一步完善应急协调机制和各项应急预案
各地经济运行调节部门要建立并完善各有关部门、单位参加的经济运行应急协调机制，加强信息沟通和重大问题会商。充分估计可能出现的困难，未雨绸缪，细化各项应对措施，进一步完善煤电油气运生产供应等环节的应急预案，并适时启动。在保证煤电油气等重要生产要素平稳供应和救灾物资正常储备的同时，更要确保抢险抗灾关键时刻的急需，务必做到“产得出，调得动，运得到，用得上”，最大限度降低各类自然灾害和重大突发事件对煤电油气运保障工作的影响。
各有关单位要本着对人民群众高度负责的精神，加强领导，科学调度，密切配合，精心组织主汛期煤电油气运及重要物资保障供应工作，妥善处置各类问题，使各项措施落到实处。如有重要情况务必及时报告，以便及时协调处理。
国家发展改革委办公厅
二〇一〇年六月二十五日