辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市契证管理办法



　　　　　　　关于印发《葫芦岛市契证管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
　　现将《葫芦岛市契证管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月三十一日










　　　　　　　　　　 葫芦岛市契证管理办法

　　
第一条　为规范契税征收管理行为，维护税收秩序，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国契税暂行条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称契证，是指在本市行政区域内转移土地、房屋权属，承受单位和个人依法缴纳契税，并依照本办法规定办理契税的证明。
　　第三条　地方税务部门负责契证的颁发和管理工作。纳税人依法缴纳契税后，地方税务征收部门应向纳税人颁发契证，免收契证工本费在内的任何费用。
　　第四条　2006年1月1日以后办理房屋、土地权属变更手续时，必须同时提供产权证(土地使用证)和契证。
　　第五条　已缴纳契税的纳税人(或已享受契税减免政策的纳税人)，应持契税完税凭证(或契税减免手续)到地方税务局契税征收窗口补办契证。
　　已经发生契税纳税义务尚未缴纳税款的，应于2006年6月30日前补缴契税，领取契证。2006年7月1日以后纳税人未按规定缴纳契税，办理契证的，地方税务部门责令限期缴纳税款、补办契证，并按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
　　第六条　契证遗失、灭失的，纳税人可持有关契税完税凭证、产权证等证明材料向地方税务机关申请补办。
　　第七条　转移已取得使用权证书的土地和所有权证书的房屋，转让方应向地方税务机关交回契证，由地方税务部门注销。
　　第八条　符合契税减征、免征条件的纳税人，经地方税务部门批准后，颁发盖有减征、免征印章的契证。
　　经批准减征、免征契税的纳税人改变土地、房屋用途，不再符合减征、免征条件的，应当交回契证，由地方税务部门注销。地方税务部门在纳税人补缴已经减征、免征的税款后，颁发新的契证。
　　第九条　纳税人缴纳契税后，因所签订的土地、房屋权属转移合同无法履行，申请退税的，经地方税务部门审核批准，准予退税。纳税人应交回契证，由地方税务部门注销。
　　第十条　地方税务部门在颁发契证过程中，加强契税征管，坚持实施属地管理与入库级次相一致的原则。市直机关、市属以上企事业单位缴纳的契税纳入市本级收入，其福利分房实施房改、集资建房补缴的契税，纳入市本级收入。
　　第十一条　土地和房产行政管理部门要积极配合地方税务部门房地产交易环节税收征管工作，坚持先税后证的原则，做到先征缴契税颁发契证，后办理房屋产权证或土地使用证。未出具契证的，土地和房产行政管理部门不得办理有关土地、房屋权属变更登记手续。
　　第十二条　地方税务部门应加强对契税征收、契证的办理和使用情况进行监督检查。有关单位和个人应如实向地方税务机关反映情况，并提供有关材料。
　　第十三条　税务、土地及房产行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关。
　　第十四条　伪造、涂改、转借、买卖契证的，由地方税务部门依法给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　公民、法人或其他组织对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。
第十六条 本办法未尽事宜按有关法律、法规及规章的规定执行。
第十七条 本办法应用中的具体问题由市地方税务局负责解释。
　　第十八条 本办法自2006年1月１日起施行。
　



海南省人大常委会


海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省红树林保护规定》的决定


（2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年8月16日海南省人民代表大会常务委员会公告第16号公布 自2004年9月1日起施行）



海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《海南省红树林保护规定》作如下修改：

第六条第二款修改为：“进行各项建设工程，不得占用或者征用自然保护区以外的红树林地。因国家重点建设工程需要，必须占用或者征用红树林地的，应当依照《中华人民共和国森林法》第十八条和《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定办理。”

本决定自2004年9月1日起施行。

《海南省红树林保护规定》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：海南省红树林保护规定（2004年修正本）

（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈海南省红树林保护规定〉的决定》修正）

第一条 为了加强对红树林资源的保护，促进沿海生态环境的改善，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的红树林的保护。

第三条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内红树林的保护工作，其他有关部门按照各自的职责协助做好红树林的保护工作。

第四条 县级以上人民政府应当依照国家有关法律、法规和省的有关规定，在红树林集中分布地建立自然保护区，标明区界，加强保护。

对自然保护区以外的红树林，县级以上人民政府林业主管部门可以划定一定范围的红树林保护林带，并采取相应的保护措施。

第五条 禁止砍伐红树林和在红树林地毁林挖塘、围堤、采砂、取土及其他毁坏红树林的行为。

禁止在红树林自然保护区内狩猎、养殖、炸鱼、毒鱼、电鱼、捡卵、捉雏、毁巢、挖药材、使用明火及其他破坏红树林自然保护区生态环境的行为。

第六条 禁止任何单位和个人占用或者征用自然保护区内的红树林地。

进行各项建设工程，不得占用或者征用自然保护区以外的红树林地。因国家重点建设工程需要，必须占用或者征用红树林地的，应当依照《中华人民共和国森林法》第十八条和《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定办理。

第七条 禁止在红树林自然保护区倾倒固体、液体废弃物，设置排污口。本规定公布前已有的排污口，其污染物的排放不得超过国家和省规定的污染物排放标准。

第八条 未经省林业主管部门审核批准，不得在红树林自然保护区开设旅游项目。

第九条 省和沿海市、县、自治县人民政府应当加强对红树林分布地的环境保护，防治海滩、湿地污染和红树林病虫害。

第十条 各级人民政府应当对保护红树林做出显著成绩的单位和个人给予奖励。鼓励单位和个人种植红树林。

第十一条 违反本规定，非法砍伐红树林或者在红树林地进行挖塘、围堤、采砂、取土和其他活动致使红树林受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门或者其授权的自然保护区管理机构责令停止违法行为，补种被砍伐、毁坏株数十倍的红树林树木，并处以每株500元以上1000元以下的罚款。

拒不补种红树林树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

非法砍伐、毁坏红树林，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 违反本规定，在红树林自然保护区内狩猎、养殖、炸鱼、毒鱼、电鱼、捡卵、捉雏、毁巢、挖药材、使用明火及其他破坏红树林自然保护区生态环境的，由林业主管部门或者其授权的自然保护区管理机构责令停止违法行为，没收违法所得和违法工具，限期恢复原状或者采取其他补救措施，根据情节轻重，处以500元以上1万元以下的罚款。

第十三条 违反本规定，非法占用红树林地进行建设工程的，由林业主管部门责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状；对红树林造成毁坏的，依法赔偿损失，并依照本规定第十一条的规定给予处罚。

非法批准占用红树林地的，批准文件无效，对非法批准占用、征用红树林地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对非法批准占用、征用的红树林地，按非法占用红树林地处理。

第十四条 违反本规定，在红树林自然保护区倾倒固体、液体废弃物，擅自设置排污口或者污染物的排放超过国家和省规定的污染物排放标准的，由环境保护主管部门责令拆除排污口，依法加收超标准排污费；造成损害的，限期治理，并可依照有关法律、法规的规定处以罚款。

第十五条 违反本规定，未经批准在红树林自然保护区内开设旅游项目的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以2000元以上2万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第十六条 妨碍红树林保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 从事红树林保护管理的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。

第十九条 本规定自1998年10月1日起施行。