中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知
中国人民银行
中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知
银发[2001]416号
中国人民银行各分行、营业管理部，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
1997年中共中央、国务院《关于深化金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险的通知》（中发[1997]19号）提出：要参照国际惯例，结合我国实际情况，完善现行信贷资产质量分类和考核办法。1999年,中国人民银行印发了《贷款风险分类指导原则（试行）》，推行贷款质量五级分类管理。经政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行和城市商业银行试点和试运行，实行贷款质量五级分类管理的条件已经具备。经国务院同意，中国人民银行决定：公布《贷款风险分类指导原则》（见附件），从2002年起，在我国各类银行全面施行贷款质量五级分类管理。现就有关问题通知如下：
一、实施范围。国家开发银行、中国进出口银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和在华的外资银行均应实行贷款质量五级分类管理。中国农业发展银行应根据贷款质量五级分类原理，制定符合本行实际情况的贷款质量分类办法，报人民银行批准后执行。城乡信用合作社可按照《贷款风险分类指导原则》在部分地区试行。
二、实施标准。《贷款风险分类指导原则》是各行实行贷款质量五级分类的基本标准。各行可根据《贷款风险分类指导原则》，结合本行不良贷款的种类和特征，制定贷款质量五级分类的具体标准，并报中国人民银行备案。
三、新老贷款质量分类方法的衔接和时间安排从2002年1月1日起，各类银行应把贷款质量五级分类纳入日常信贷管理工作，对所发放和管理的贷款，根据日常风险变化情况进行监控和分类。各行要以2001年12月31日五级分类数据为基数，按季汇总并向中国人民银行报告贷款质量五级分类的结果。
今后，各行仍应对逾期贷款进行严格的统计和监测。2002年，各行要继续按原来四级分类的有关管理要求，按月向中国人民银行报送“一逾两呆”不良贷款数据。从2003年起，要分别按月统计并向人民银行报送逾期3个月、6个月、1年和1年以上四个档次的贷款数据，作为实施贷款质量五级分类和日常信贷管理的基础数据。
四、组织管理。各行要制定实施贷款质量五级分类的内部管理办法，就贷款分类的操作、认定、审核等工作程序、工作要求，以及相关部门在分类工作中的职责作出明确规定。对内部管理部门的职责作适当调整，落实贷款分类责任部门。明确上级行对下级行的检查监督职责，确保对贷款分类工作的有效监督，保证贷款分类结果的真实和准确。同时，各行要加强贷款五级分类的业务培训，配备能较好地掌握分类标准的专业人员。
五、报告要求。各行应按中国人民银行的统一要求和报表格式，从2002年第一季度开始，每季后20个工作日内汇总报送上季度的贷款质量五级分类结果和与上期相比的变化情况。年末后45个工作日内，汇总报送上年度的贷款质量五级分类结果，并附分析报告。分类结果与上期报送数据变化较大或2001年12月底的基数异常的银行，须对变化的内容和原因向中国人民银行作出解释，必要时，中国人民银行应对其进行专项检查。
六、贷款损失准备金计提要求。各行应按贷款质量五级分类结果，根据财政部的有关规定和中国人民银行的有关贷款损失准备金计提指引，提取贷款损失准备金。
七、监督检查。中国人民银行根据《贷款风险分类指导原则》，对各家银行实行贷款质量五级分类管理的制度是否完善，执行是否严格，分类程序是否合理，以及分类结果是否真实准确等进行检查，并对其贷款损失准备金计提和损失类贷款的核销情况进行监督。
八、信息披露。中国人民银行制定统一的银行信息披露制度，对信息披露的内容、方法和程序等进行规范。考虑到各行贷款质量和五级分类的具体实施情况，各类银行的信息披露将区别对待，分步进行：政策性银行可根据业务发展的需要，自行确定信息披露的时间和方式；国有独资商业银行应积极准备，按中国人民银行要求逐步做到完整、真实、准确地披露相关信息；上市和拟上市股份制商业银行，按中国证券监督管理委员会要求披露贷款质量五级分类的有关数据；其他股份制商业银行和城市商业银行可根据实际需要和条件，在一定范围内披露。各行对外披露的信息均须经过严格的外部审计。
为保证贷款质量五级分类全面有效实施，中国人民银行将对《贷款通则》和《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》中不良贷款的认定标准进行修订，并按新的标准对各行的不良贷款进行考核监督。
请人民银行各分行、营业管理部将本通知转发至辖内各城市商业银行和外资银行。
中国人民银行
二○○一年十二月十九日
武汉市城镇退役士兵自谋职业办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市城镇退役士兵自谋职业办法
武汉市人民政府令
第 133号
《武汉市城镇退役士兵自谋职业办法》已经2002年3月25日市人民政府第53次常务会议通过，现予公布施行。
市长 周济
二00二年四月六日
武汉市城镇退役士兵自谋职业办法
第一条 为了拓展城镇退役士兵安置渠道，根据《中华人民共和国兵役法》和《湖北省城镇退役士兵自谋职业试行办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵（以下简称退役士兵），是指在中国人民解放军和中国人民武装警察部队服现役期满退出现役，按照国家现行安置规定纳入在本市城镇为其安排工作范围的士官和义务兵。
第三条 市、区人民政府应加强对退役士兵自谋职业工作的领导，根据本市、区实际情况筹集用于退役士兵自谋职业的专项资金，协调组织有关部门共同做好退役士兵自谋职业工作。
市、区人民政府退役士兵安置工作机构（以下简称安置机构），按照职责分工负责做好退役士兵自谋职业工作。
其他有关部门按照规定职责做好退役士兵自谋职业的相关工作。
第四条 退役士兵符合下列情形之一的，可优先办理自谋职业手续：
（一）义务兵和复员士官的父母均无职业的；
（二）转业士官的父母、配偶均无职业的；
（三）服现役时荣立二等功以上（含二等功）荣誉的；
（四）系二、三等伤残军人的；
（五）系孤儿的；
（六）市安置机构确定的其他可优先办理自谋职业手续的。
第五条 退役士兵自谋职业专项资金从下列渠道筹集：
（一）按照《湖北省城镇退役士兵自谋职业试行办法》的规定，市、区财政预算安排用于退役士兵自谋职业的资金；
（二）按照规定向有安置退役士兵任务的单位收取的有偿转移安置费的部分资金；
（三）通过其他合法渠道筹集的资金。
第六条 区财政预算每年安排的退役士兵自谋职业经费划拨区安置机构使用；市财政预算每年安排的退役士兵自谋职业经费的一部分划拨市安置机构使用，其他部分由市安置机构分解到各区安置机构使用。
第七条 退役士兵自谋职业专项资金，应专户存储，专款专用，并接受财政部门的监督。
第八条 退役士兵自谋职业按照下列程序办理手续：
（一）向入伍地的安置机构提出书面申请；
（二）安置机构审查后，报同级民政部门批准；
（三）安置机构与申请人签订书面协议，填发退役士兵自谋职业证书；
（四）申请人凭安置机构填发的退役士兵自谋职业证书和领款凭证领取一次性自谋职业补助费。
第九条 经批准自谋职业的退役士兵按照入伍地人民政府正式公布的统计数据所列上年度该区城镇职工年平均工资的3倍领取一次性自谋职业补助费，其中转业士官按5倍领取（含安家补助费）。
退役士兵服役期间立功的，可在前款规定的相应金额的基础上增发一次性自谋职业补助费，其中：荣立个人一等功以上（含一等功）荣誉的，增发50%；荣立个人二等功的，增发30%；荣立个人三等功的，增发10%。
第十条 对按照国家现行安置规定本市不负责安排工作和本市按归口、统筹安置办法已安排工作而本人拒不服从分配的退役士兵，不予发放一次性自谋职业补助费。
易地落户的自谋职业退役士兵的一次性自谋职业补助费（包括转业士官安家补助费），由入伍地人民政府发给。
第十一条 自谋职业的退役士兵应回入伍地的区落户，但符合跨区落户条件的，由本人向入伍地的区安置机构提出申请，经市安置机构签署意见后，持安置机构出具的介绍信和自谋职业证书到公安部门办理户籍手续。
第十二条 自谋职业的退役士兵的档案可由市、区人才交流服务机构或劳动就业机构保管，保管费用由其自理。
第十三条 自谋职业的退役士兵可享受国家和本省、市规定的有关优惠待遇。
第十四条 本办法的具体应用问题，由市民政部门负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
广东省突发气象灾害预警信号发布规定
广东省人民政府
第105号
《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》已经2006年3月27日广东省人民政府第十届89次常务会议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。
省 长
二○○六年四月十三日
广东省突发气象灾害预警信号发布规定
第一条 为防御和减轻突发气象灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定的预警信号（见附件）是我省防御突发气象灾害的统一信号。
第三条 突发气象灾害预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。
第四条 各级广播电台、电视台等媒体和有关电信运营企业应当及时播发气象主管机构所属气象台站发布（包括重新确认或更新）的突发气象灾害预警信号。基础电信运营企业应当确保通过其公用通信网络传递的预警信号传递畅通。播发预警信号的具体办法，由省广播电影电视、通信行业管理部门会同省气象主管机构制定。
第五条 各级人民政府应当加强对突发灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统和防御系统基础设施的建设，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。
第六条 各级人民政府及有关部门应当参照本规定中的防御指引（见附件），结合当地和本部门情况，制订防御突发气象灾害的具体措施。
第七条 各级人民政府及有关部门应当根据本规定编印有关突发气象灾害预警信号以及防御措施的宣传手册，各种传播媒体必须采取各种不同手段深入进行宣传。
第八条 单位或者个人应当按照本规定以及当地人民政府或者有关主管部门的规定，采取措施，积极防御，避免或者减少灾害损失。
第九条 本规定自2006年6月1日起施行。各地同类预警信号与本规定不一致的，以本规定为准。广东省人民政府2000年9月18日发布的《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》同时废止。