民事上诉状
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）


上诉人xx县xx农村信用合作社。住所地：xx县xx乡xx村。
法定代表人阿xx，主任。
被上诉人梁xx，男，195x年4月9日出生，汉族，住xx县城关镇西环路。
被上诉人李xx，男，195x年8月28日出生，汉族，住址同上。
上诉请求：
1、依法撤销原审判决；
2、改判二被上诉人承担连带还款责任；
3、本案一、二审诉讼费用由二被上诉人承担。
事实与理由：
上诉人不服xx县人民法院（200x）x经初字第1023号民事判决书，提出上诉，具体事实与理由如下：
一、贷款催收协议书的涂改不影响证据的真实性，不影响本案事实的认定
上诉人提供的贷款催收协议书有涂改现象，是由于信贷人员填写错误更正造成的。但该涂改笔迹，很明显地能够看出是由原先的“8月25日”改成了“7月25日”、“2003年”改成了“2002年”，上述涂改痕迹不需要专业鉴定，一般人用肉眼即可看出。证据只有在涂改后无边辨别的，才不能作为证据使用。
本案一审中，被上诉人未就签字提出异议，贷款催收协议书上被上诉人的签字真实性毋庸置疑！不管是“8月25日”还是“7月25日”、“2003年”还是“2002年”，均不影响被上诉人还款责任的承担。
本案中，在上诉人与被上诉人对对方提交的证据均有异议的情况下，一审法院只认定被上诉人的证据有效，是有失偏颇的！
二、被上诉人作为一审被告适格，不存在上诉人所诉主体错误问题
被上诉人梁xx认为该款由xx县淀粉厂使用就应当由该厂承担还款责任的理由是站不住脚的！本案的借款合同是由上诉人与被上诉人签订的，而不是上诉人与xx县淀粉厂签订的，根据合同的相对性原理，合同当事人只能追究合同相对人而不是合同外的第三人的法律责任。梁xx将款项交由xx县淀粉厂使用后，其与该厂形成的民间借贷法律关系，由上诉人无关，上诉人也不因此而对xx县淀粉厂享有权利或承担义务。需要强调的是，梁xx将款项交由xx县淀粉厂使用，构成了挤占挪用，属于严重的违约行为，应当按照挤占挪用利率承担违约责任！
三、上诉人的起诉在法定的诉讼时效期间内，不存在超过诉讼时效问题
贷款催收协议书未涂改部分明确约定的还款日期为“2000年8月25日”，因此上诉人应在2002年8月25日前提出诉讼！2002年8月25日为星期日，为国家的法定休假日，因此本案的诉讼时效届满日应为2002年8月26日，上诉人在诉讼时效届满日提出诉讼，符合法律规定，不存在超过诉讼时效的问题！
综上所述，原审法院违反证据规则，认定事实错误，从而导致适用法律错误和判决结果错误，依法应当予以撤销！为保护上诉人的合法权益，特向贵院提出上诉，请依法裁判，保护上诉人的上诉请求！
此致
xxx市中级人民法院

上诉人xx县xx农村信用合作社
二○○x年四月十日


浙江省宁波市人民政府办公厅


关于印发宁波市人民政府重要会议制度的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　现将《宁波市人民政府重要会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月三十日



宁波市人民政府重要会议制度



　　市政府重要会议是指：市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府工作会议和市政府专题协调会议。



　　市政府全体会议



　　一、时间安排
　　市政府全体会议通常每年召开两次。年初市人代会召开前举行一次，年中举行一次。
　　二、主要议题
　　（一）年初时召开的市政府全体会议主要议题为：讨论通过提交市人代会审议的《政府工作报告》，部署近期工作任务。通常每五年一次讨论通过提交市人代会审议的《国民经济和社会发展五年计划纲要》，视情讨论通过《纲要》修正案。
　　（二）年中时召开的市政府全体会议主要议题为：分析上半年全市经济运行和社会发展情况，部署下半年政府工作。视情安排有关县（市）、区和有关部门交流工作。
　　三、出席范围
　　市政府全体会议由市长、副市长、市长助理、秘书长和市人民政府工作部门和直属机构负责人组成，市政府副秘书长和各县（市）、区长及有关单位主要负责人出席会议。视情邀请市人大、市政协领导和法院、检察院、各人民团体、各民主党派、市工商联及市级新闻单位负责人参加会议。
　　市政府全体会议由常务副市长主持。常务副市长因故缺席时，由市长指定一名副市长主持会议。



　　市政府常务会议



　　一、时间安排
　　市政府常务会议每月召开一至三次。会期一般为半天。
　　二、主要议题
　　（一）传达贯彻中央、省重要会议、文件和中央、省、市委主要领导的重要指示、批示精神；
　　（二）研究落实国务院、省政府的决定和命令；
　　（三）研究决定事关全局性的重大事项。主要有：
　　１.市委重大决策事项和市人大及其常委会决议的落实措施；
　　２.提请市委审议的有关事项；
　　３.以市政府名义作出的重要决策；
　　４.城市规划的制订或修编，行政区划变更及调整；政府年度工作目标计划；
　　５.事关人民群众切身利益的重大改革方案。
　　（四）研究决定提请市人大或市人大常委会审议的有关事项。主要有：
　　１.政府工作报告；
　　２.国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况的报告；
　　３.地方立法草案；
　　４.荣誉市民推荐意见。
　　（五）制定或修订政府规章；
　　（六）分析经济运行和社会发展形势，制定促进经济社会发展的政策与措施；
　　（七）研究确定以市政府名义组织的重大活动方案，讨论通过全国或全省性活动的申办建议；
　　（八）研究提出对重大事件的处理意见；
　　（九）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；
　　（十）讨论决定对政府系统单位、行政领导的奖惩事项；
　　（十一）其他需要列入市政府常务会议讨论的事项。
　　三、出席范围
　　市政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，办公厅主任、副秘书长、办公厅副主任及县（市）、区和市政府有关部门（单位）主要负责人根据议题需要列席。
　　市政府常务会议由市长或受市长委托的常务副市长主持召开。



　　市长办公会议



　　一、时间安排
　　市长办公会议根据需要召开。
　　二、主要议题
　　（一）研究落实上级行政机关专项性决定、命令和中央、省、市委主要领导专项性重要批示、指示精神；
　　（二）研究决定专项性重要行政事项；
　　（三）讨论通过以市政府名义召开的全市性重要工作会议方案；
　　（四）研究提出对专项性事件的处理意见；
　　（五）研究制定上级专项工作落实方案；
　　（六）听取政府部门工作汇报，研究决定县（市）、区和政府部门提请的事项；
　　（七）听取各分管副市长、市长助理关于本月工作情况汇报，研究确定下月工作重点；
　　（八）其他需要列入市长办公会议讨论的事项。
　　三、出席范围
　　市长办公会议由市长或受市长委托的常务副市长主持召开，副市长、市长助理、秘书长、副秘书长根据议题需要出席，办公厅副主任及县（市）、区和市政府有关部门（单位）主要负责人根据议题需要列席。
市政府工作会议



　　一、时间安排
　　市政府工作会议根据需要召开。
　　二、主要任务
　　部署政府重要的综合性工作。
　　三、出席范围
　　市长、副市长、市长助理、秘书长根据需要出席，办公厅主任、副秘书长及县（市）、区和市政府各部门（单位）负责人根据会议要求参加。
　　四、组织程序
　　（一）市政府工作会议方案由市政府办公厅提出，报市长办公会议审定。
　　（二）市政府工作会议由市政府办公厅会同政府有关部门负责承办。



　　市政府专题协调会议



　　一、时间安排
　　市政府专题协调会议根据需要召开。
　　二、主要议题
　　（一）讨论需要市政府专题协调的重大问题；
　　（二）研究处理政府工作中因工作职能交叉，需要统筹协调的重要问题；
（三）协调处理市政府或市政府主要领导已决定，需要组织实施的事项；
　　（四）协调处理重要活动组织和重大项目建设中有关事项；
　　（五）研究处理属于副市长分管范围内，需要统筹协调的工作事项；
　　（六）研究处理其他政府工作中需要专题研究的事项。
　　三、出席范围
　　市政府专题协调会议由副市长、市长助理、秘书长或受副市长委托的分管副秘书长主持召开，办公厅副主任及县（市）、区和市政府有关部门（单位）负责人根据需要参加。