海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发三亚市推进可再生能源建筑应用实施暂行办法的通知

三府[2010]172号


各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：


　　《三亚市推进可再生能源建筑应用实施暂行办法》已经五届市政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二Ｏ一Ｏ年十一月五日



三亚市推进可再生能源建筑应用实施暂行办法



　　第一条 为推进三亚市可再生能源在建筑中的应用，加快建设节约型社会，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、海南省人民政府《关于印发〈海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法〉的通知》（琼府〔2008〕53号）、《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》（海南省人民政府令第227号）、海南省建设厅《关于印发〈海南省民用建筑项目节能评估和审查管理暂行办法〉的通知》（琼建设〔2008〕225号）精神，结合三亚城市建设工作实际，制定本实施办法。


　　第二条 本办法所称可再生能源建筑应用主要指本市可再生能源建筑应用以太阳能热水建筑一体化应用、太阳能光伏发电建筑一体化应用、太阳能空调制冷系统建筑应用、太阳能与浅层地能结合技术建筑应用等。


　　第三条 三亚市规划区内建筑物的新建、改建、扩建，既有建筑物的节能改造，建筑物用能系统的运行管理，对建筑节能实施监督管理等，适用本办法。


　　第四条 三亚市建设行政主管部门设立可再生能源建筑应用专项资金，用于支持可再生能源建筑应用。专项资金的管理、使用办法见《三亚市可再生能源建筑应用专项资金管理办法》。


　　第五条 采用可再生能源建筑应用的项目，可按照《三亚市可再生能源建筑应用专项资金管理办法》的规定申请专项资金。


　　第六条 三亚市建设行政主管部门负责可再生能源建筑应用的监督管理，根据可再生能源在建筑中的应用状况，制定相应的管理细则。


　　第七条 新建建筑利用太阳能供应生活热水的，利用太阳能产生的热量不低于建筑生活热水消耗热量60%。

　　　　

　　三亚市太阳能热水系统与建筑应用的范围：


　　（一）三亚市城镇规划区以及旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区内的下列新建、改建、扩建民用建筑，应当按《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》第三条要求统一配建太阳能热水系统：


　　1、12层以下（含12层）的住宅建筑;


　　2、单位集体宿舍、医院病房、酒店、宾馆、公共浴池等公共建筑。


　　（二）12层以上（不含12层）的住宅建筑、单位集体宿舍和医院病房、酒店、宾馆、公共浴池等公共建筑须最大化利用建筑物屋顶安装太阳能热水集热系统，以供楼房所需热水。太阳能热水系统供应热水不足部分可采用其他普通能源供应热水，优先考虑其他可再生能源。


　　第八条 鼓励太阳能空调制冷技术的示范性研究，尤其是致力于提高该系统效率和降低造价的项目。



　　第九条 施工图设计文件审查机构应当对设计文件中可再生能源应用内容进行专项审查，不符合第七条规定的不予通过，需重新进行可再生能源应用内容的专项设计。


　　第十条 三亚市建设行政主管部门在受理施工许可申请时，应当查验施工图审查报告。可再生能源应用内容未通过施工图审查的，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。


　　第十一条 建设单位在组织工程竣工验收时，应当对可再生能源应用部分进行专项验收，在专项验收过程中，建设行政主管部门应派员参与监督。建设单位在向建设行政主管部门备案的竣工验收报告中，应当注明可再生能源建筑应用实施内容。建设单位未通过可再生能源应用专项验收的，建设行政主管部门不予备案。



　　第十二条 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位违反本办法，未按照建筑节能标准以及可再生能源应用技术规范进行工程设计、施工、监理和竣工验收的，建设行政主管部门依照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规的规定予以处罚。


　　第十三条 三亚市建设行政主管部门定期发布或转发推广应用的产品和施工工艺目录，鼓励可再生能源建筑应用技术研究和产品开发。


　　第十四条 本办法具体适用问题由三亚市住房和城乡建设局负责解释。



　　第十五条 本办法自2010年11月8日起施行。


农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农村集体财务管理规范化管理办法》的通知
农办经[2006]6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农林、农牧）厅（局、委、办）：
　　为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展，加强对农村集体财务管理规范化建设管理，现印发《农村集体财务管理规范化管理办法》，请各地认真执行。 附：《农村集体财务管理规范化管理办法》


二〇〇六年六月二十六日
农村集体财务管理规范化管理办法
　　第一条 为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展，加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托代理的乡镇会计核算中心等单位（以下简称规范化建设单位）。

　　第三条 规范化建设单位必须严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》，统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。

　　第四条 规范化建设单位要建立健全财务管理制度，包括：现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。

　　第五条 规范化建设单位要建立健全内部控制制度，特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。

　　第六条 规范化建设单位要建立健全财产清查制度，定期对资产、负债进行清查，年终进行全面资产清查。

　　第七条 规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度，成立民主理财小组，明确理财小组职责，制定民主理财办法，召开民主理财会议。

　　第八条 民主理财小组的成员应按规定程序产生，认真履行职责，要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。

　　第九条 规范化建设单位必须建立健全财务工作流程，所有经济活动手续必须齐全。

　　第十条 规范化建设单位必须按期编制财务报表，按要求向部、省、县报送相关报表及材料。

　　第十一条 规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜（室），加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。

　　第十二条 规范化建设单位要建立健全财务公开制度，及时进行财务公开，公开的内容要真实、全面。群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。

　　第十三条 规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门（以下简称农经部门）的审计监督，提供真实、准确的资料，并及时公布审计结果。

　　发生下列事项，要进行专项审计：

　　1.村干部任期届满和离任；

　　2.土地补偿费及其他转移性资金的收支；

　　3.发生数额较大的一事一议筹资筹劳的项目；

　　4.其他重大的经济活动。

　　第十四条 规范化建设单位必须实行统一电算化管理，使用农业部认定或监制的符合新《村集体经济组织会计制度》标准的农村财务会计电算化管理软件，建立健全电算化内部管理制度。

　　第十五条 规范化建设单位要定期组织对财会人员有关财会知识、政策法规、电算化管理等知识培训。

　　第十六条 农业部及省（区、市）农经部门对“全国农村集体财务管理规范化示范单位”实行动态管理，定期进行考核抽查。示范单位出现下列情况之一的，取消其“全国农村集体财务管理规范化示范单位”称号，收回其称号牌匾。

　　1.因财务问题造成农民上访，经核查属实的；

　　2.不及时进行财务公开或进行虚假公开的；

　　3.民主理财小组成员未履行职责的；

　　4.民主理财民主监督无法正常开展的；

　　5.审计发现重大财务问题的；

　　6.财务管理会计核算未按规定开展或未起到示范作用的。

　　第十七条 未经农业部批准，各级农经部门不得将“全国农村集体财务管理规范化示范单位”牌匾私自授权非示范单位。