云南省人大常委会


云南省星云湖保护条例
　
（２００７年９月２９日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

省人大常委会公告

（第６３号）

《云南省星云湖保护条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于２００７年９月２９日审议通过，现予公布，自２００８年１月１日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会

２００７年９月２９日



第一条 为了加强星云湖的保护，防治水污染，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合当地实际，制定本条例。

第二条 在星云湖保护区范围内从事活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 星云湖保护坚持科学规划、统一管理、综合防治、全面保护、可持续发展的原则。

第四条 星云湖最高蓄水位为１７２２．５米（黄海高程，下同），最低蓄水位为１７２０．８米。

星云湖水质按国家《地表水环境质量标准》（ＧＢ３８３８—２００２）规定的Ⅲ类水标准保护。

第五条 星云湖保护区分为一级保护区和二级保护区。

一级保护区为星云湖水体及星云湖最高蓄水位沿地表外延１００米以内的范围。二级保护区为除一级保护区以外的径流区。

一级保护区的界线由江川县人民政府划定并设置界桩。

第六条 玉溪市人民政府对星云湖保护工作进行协调和监督管理。

江川县人民政府负责星云湖的保护工作。

玉溪市、江川县人民政府应当制定星云湖保护利用规划，逐步建立湖泊保护投入机制和生态补偿机制。

第七条 星云湖水资源调度由玉溪市人民政府负责。

第八条 玉溪市、江川县人民政府有关部门，应当按照各自职责将星云湖保护列入工作计划，做好湖泊保护区的环境保护和生态建设工作，防治水污染。

星云湖保护区范围内各乡镇人民政府负责本辖区星云湖的保护工作，并指定专职管理人员负责日常管理和保护工作。

第九条 星云湖保护范围内的各级人民政府及其有关部门应当加强对星云湖的野生动植物以及周边的自然景观、文化遗产、名木古树和渔沟的保护。

第十条 星云湖保护和管理经费纳入玉溪市、江川县财政预算。征收的水资源费、渔业资源增殖保护费依法上缴江川县财政。

玉溪市、江川县人民政府应当从有关规费中安排一定资金，扶持保护区群众的生产生活，具体办法由玉溪市人民政府按有关规定制定。

第十一条 星云湖的水环境质量状况由江川县人民政府定期向社会公布。任何单位和个人都有保护星云湖的义务，并有权对污染湖泊、破坏生态环境等行为进行制止和举报。

星云湖保护范围内的各级人民政府应当建立激励机制，鼓励基层群众自治组织参与湖泊保护，发挥新闻媒体和社会监督的作用。

玉溪市、江川县人民政府对在星云湖保护工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第十二条 江川县人民政府设立星云湖管理机构，履行下列职责：

（一）宣传贯彻执行有关法律、法规；

（二）实施星云湖保护和开发利用规划；

（三）对星云湖水资源、渔业资源的保护与开发活动进行监督管理；

（四）登记、检验渔业船舶，发放捕捞许可证，征收渔业资源增殖保护费；

（五）发放取水许可证，征收水资源费；

（六）发放非机动船入湖许可证，负责水上安全管理工作；

（七）指导、协调、督促和检查沿湖各乡镇依法履行保护职责；

（八）在星云湖一级保护区内依法集中行使江川县有关职能部门对湖泊保护管理的部分行政处罚权，实施方案由江川县人民政府拟定，报玉溪市人民政府批准。

（九）江川县人民政府交办的其他事项。

第十三条 在一级保护区设立公安派出机构，维护治安。

第十四条 一级保护区内禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建除环保和供水工程以外的建筑物；

（二）排放未经处理达标的生活污水和工业废水，倾倒固体废弃物，清洗有毒器具；

（三）新建排污口；

（四）爆破、打井、葬埋、采砂石、取土；

（五）未经批准的开船作业；

（六）垦荒、放牧，规模养殖和规模屠宰畜禽，丢弃畜禽尸体；

（七）销售、使用高毒、高残留农药及含磷洗涤用品；

（八）未经批准采捞水草；

（九）毒鱼、炸鱼、电鱼、网箱养鱼及未经批准的捕鱼，向水体投放对水质有害的水生生物；

（十）围湖造地、造田、建鱼塘；

（十一）猎捕野生水禽；

（十二）毁林、毁草、挖树根；

（十三）其他可能污染水体或者导致生态破坏的行为。

第十五条 在一级保护区内不再建盖新的住宅，原有住户应当逐步迁出。

第十六条 在二级保护区内禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建对湖泊水质产生严重污染的项目；

（二）直接向入湖河道、沟渠排放污水、废水、废液，倾倒固体废弃物及丢弃畜禽尸体，清洗有毒器具；

（三）销售、使用高毒、高残留农药及含磷洗涤用品；

（四）毁林、毁草、挖树根；

（五）在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。

第十七条 星云湖渔业发展应当按照生态环境保护的要求，重点发展大头鲤（大头鱼）、星云白鱼（真白鱼），人工放养鲢鱼、鳙鱼、青鱼、鲫鱼、鲤鱼。

在星云湖引进、推广水生生物新品种，应当经过实验并进行科学论证，由江川县人民政府报省有关行政主管部门批准。

第十八条 在星云湖从事渔业捕捞的单位和个人，应当办理捕捞许可证，按照批准的作业类型、区域、时限、渔具和捕捞限额的规定进行作业，并依法缴纳渔业资源增殖保护费。

捕捞许可证不得涂改、伪造、变造，不得买卖、出租和以其他形式转让。

第十九条 星云湖实行禁渔制度。禁渔区由江川县人民政府划定，在禁渔区禁止一切捕捞活动；禁渔期由星云湖管理机构确定，禁渔期禁止一切捕捞、收购和贩卖星云湖鱼类的活动。

第二十条 星云湖保护范围内应当发展循环经济，建设湖滨湿地，实施主要污染物排放总量控制，推广农业标准化，鼓励绿色生产、绿色消费，科学施用化肥、农家肥、农药，妥善处理生产、生活污水、垃圾和农产品附属物，推广旱厕，防治面源污染。

星云湖保护范围内应当推进沼气池、节能灶和以煤代柴、以电代柴等农村替代能源建设，鼓励使用液化气、太阳能等清洁能源。

第二十一条 星云湖保护区内的建设项目应当执行环境影响评价制度，需申请取水许可证的建设项目应当执行水资源论证制度。建设项目的污染治理设施、节水设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

第二十二条 违反第十四条规定的，由星云湖管理机构责令停止违法行为，限期整改。其中，违反第（一）至（十一）项规定的，对单位处１万元以上５万元以下的罚款，对个人处１０００元以下的罚款；违反第（十二）项规定的，依法赔偿损失，责令补种毁坏株数、面积或者种植面积１至３倍的树木、草地，可以并处毁坏林木、草地价值１至５倍的罚款。

第二十三条 违反第十六条规定的，由江川县人民政府有关职能部门责令停止违法行为，限期整改。其中，违反第（一）至（三）项规定的，对单位处２０００元以上５万元以下的罚款，对个人处１０００元以下的罚款；违反第（四）项规定的，依法赔偿损失，责令补种毁坏株数、面积１至３倍的树木、草地，可以并处毁坏林木、草地价值１至５倍的罚款；违反第（五）项规定的，按非法开垦种植的陡坡面积处以每平方米２０至３０元的罚款，没有毁坏树木的处以每平方米１０元以下罚款。

第二十四条 违反第十八条、第十九条规定的，由星云湖管理机构没收渔获物和违法所得，可以并处１０００元以上５０００元以下罚款；情节严重的吊销捕捞许可证。

第二十五条 违反第二十一条规定的，由有权审批该项目的环境保护、水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，分别处５万元以上２０万元以下、２万元以上１０万元以下的罚款；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第二十六条 阻碍湖泊管理执法人员依法执行公务的，侮辱、殴打执法人员的，由公安机关依法处理。

第二十七条 国家工作人员在星云湖保护管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自２００８年１月１日起施行。１９９６年３月２９日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《云南省星云湖管理条例》同时废止。


工业和信息化部


中华人民共和国工业和信息化部令

第　22　号



　　《业余无线电台管理办法》已经2012年10月17日中华人民共和国工业和信息化部第26次部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部　长 　苗圩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月5日




业余无线电台管理办法


第一章　总　　则

　　第一条　为了加强对业余无线电台的管理，维护空中电波秩序，促进业余无线电活动的有序开展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。
　　第二条　在中华人民共和国境内设置、使用业余无线电台，对业余无线电台实施监督管理，适用本办法。
　　本办法所称业余无线电台，是指开展《中华人民共和国无线电频率划分规定》确定的业余业务和卫星业余业务所需的发信机、收信机或者发信机与收信机的组合（包括附属设备）。
　　第三条　国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构（以下简称地方无线电管理机构）依法对业余无线电台实施监督管理。
　　国家无线电管理机构和地方无线电管理机构统称无线电管理机构。
　　第四条　设置业余无线电台，应当按照本办法的规定办理审批手续，取得业余无线电台执照。
　　国家鼓励和支持业余无线电通信技术的研究、普及和突发重大自然灾害等紧急情况下的应急无线电通信活动。
　　依法设置的业余无线电台受国家法律保护。

第二章　业余无线电台设置审批

　　第五条　国家对业余无线电台实施分类管理。
　　业余无线电台分类管理规定由国家无线电管理机构另行制定。
　　第六条　申请设置业余无线电台，应当具备下列条件：
　　（一）熟悉无线电管理规定；
　　（二）具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力；
　　（三）无线电发射设备符合国家相关技术标准；
　　（四）法律、行政法规规定的其他条件。
　　单位申请设置业余无线电台的，其业余无线电台负责人应当具备前款第一项规定的条件，技术负责人应当具备前款第一项和第二项规定的条件。
　　个人申请设置具有发信功能的业余无线电台的，应当年满十八周岁。
　　第七条　申请设置业余无线电台，应当向设台地地方无线电管理机构提交下列书面材料：
　　（一）《业余无线电台设置（变更）申请表》；
　　（二）《业余无线电台技术资料申报表》；
　　（三）个人身份证明或者设台单位证明材料的原件、复印件。申请人为单位的，还应当提交其业余无线电台负责人和技术负责人身份证明材料的原件、复印件；
　　（四）具备相应操作技术能力证明材料的原件、复印件。
　　地方无线电管理机构在验证前款第三项、第四项规定的证明材料的真实性后，应当及时将原件退还申请人。
　　第八条　设置在省、自治区、直辖市范围内通信的业余无线电台，由设台地地方无线电管理机构审批。
　　设置通信范围涉及两个以上的省、自治区、直辖市或者涉及境外的业余无线电台，由国家无线电管理机构审批。国家无线电管理机构可以委托设台地地方无线电管理机构负责除业余信标台、用于卫星业余业务的空间业余无线电台（“用于卫星业余业务的空间业余无线电台”以下简称“空间业余无线电台”）等特殊业余无线电台以外的业余无线电台的设置审批，核发业余无线电台执照。
　　第九条　设置空间业余无线电台，应当符合本办法和空间电台管理的相关规定。
　　第十条　业余中继台的设置和技术参数等应当符合国家以及设台地地方无线电管理机构的规定。
　　业余中继台应当设专人负责监控和管理工作，配备有效的遥控手段。
　　第十一条　业余无线电台无线电发射设备应当依法取得《中华人民共和国无线电发射设备型号核准证》。申请人可以使用符合国家相关技术标准的自制、改装、拼装的无线电发射设备办理审批手续。
　　对业余无线电台专用无线电发射设备进行型号核准，应当以《中华人民共和国无线电频率划分规定》中有关无线电发射设备技术指标的规定为依据。
　　业余无线电台专用无线电发射设备不得用于其他无线电业务，其发射频率应当在业余业务或者卫星业余业务频段内。
　　第十二条　申请材料不全、不符合法定形式的，无线电管理机构应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
　　申请材料齐全、符合法定形式和本办法规定的，无线电管理机构应当当场或者自受理申请之日起二十个工作日内，核发业余无线电台执照；不符合规定条件的，应当书面通知申请人不予核发业余无线电台执照并说明理由。
　　第十三条　业余无线电台执照由国家无线电管理机构统一印制。
　　业余无线电台执照的有效期不超过五年。业余无线电台执照有效期届满后需要继续使用的，应当在有效期届满前三十日以前向核发执照的无线电管理机构申请办理延续手续。
　　第十四条　业余无线电台执照应当载明所核定的技术参数和发射设备等信息；单位设置业余无线电台的，其执照还应当载明业余无线电台负责人和技术负责人。
　　业余无线电台的技术参数不得超出其业余无线电台执照所核定的范围。需要变更业余无线电台执照核定内容的，应当向核发执照的无线电管理机构申请办理变更手续，换发业余无线电台执照。
　　第十五条　终止使用业余无线电台的，应当向核发业余无线电台执照的无线电管理机构申请注销执照。
　　第十六条　禁止涂改、仿制、伪造、倒卖、出租或者出借业余无线电台执照。
　　第十七条　根据国家无线电管理机构的委托核发业余无线电台执照的地方无线电管理机构，应当自核发、换发、注销执照之日起二十个工作日内，将相关情况报国家无线电管理机构。

第三章　业余无线电台使用

　　第十八条　使用业余无线电台，应当具备下列条件：
　　（一）熟悉无线电管理规定；
　　（二）具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力，取得相应操作技术能力证明。
　　第十九条　业余无线电台使用的频率应当符合《中华人民共和国无线电频率划分规定》。
　　业余业务、卫星业余业务作为次要业务使用频率或者与其他主要业务共同使用频率的，应当遵守无线电管理机构对该频率的使用规定。
　　业余无线电台在无线电管理机构核准其使用的频段内，享有平等的频率使用权。
　　国家对业余无线电台免收无线电频率占用费。
　　第二十条　业余无线电台的通信对象应当限于业余无线电台。在突发重大自然灾害等紧急情况下，业余无线电台可以和非业余无线电台通信，但应当及时向所在地地方无线电管理机构报告，其通信内容应当限于与抢险救灾直接相关的紧急事务或者应急救援相关部门交办的任务。
　　第二十一条　未经所在地地方无线电管理机构批准，业余无线电台不得以任何方式进行广播或者发射通播性质的信号。
　　第二十二条　业余无线电台在通信过程中应当使用明语及业余无线电领域公认的缩略语和简语，数据文件交换应当使用公开的方式。但是，卫星业余业务中地面控制电台和空间电台之间交换的控制信号可以除外。
　　业余无线电台试验新的编码、调制方式和数字通信协议等，应当事先公开并向所在地地方无线电管理机构提交相关技术信息。
　　第二十三条　业余无线电台设置人应当对无线电发射设备进行有效监控，确保正常工作，保证能够及时停止其造成的有害干扰。
　　第二十四条　业余中继台应当向其覆盖区域内的所有业余无线电台提供平等的服务，并将使用业余中继台所需的各项技术参数公开。
　　第二十五条　依法设置的通信范围涉及两个以上的省、自治区、直辖市或者涉及境外的业余无线电台，可以在设台地以外的地点进行异地发射操作，但应当遵守所在地地方无线电管理机构的相关规定。
　　第二十六条　在业余无线电台操作培训中，已接受无线电管理规定等培训的人员，可以在业余无线电台设置人或者技术负责人的现场辅导下，在业余无线电台执照核定范围和国家有关业余无线电台操作权限规定确定的范围内，进行发射操作实习。
　　第二十七条　业余无线电台通信不得发送、接收与业余业务和卫星业余业务无关的信号，不得传播、公布无意接收的非业余业务和卫星业余业务的信息。
　　第二十八条　业余无线电台供其设置人、使用人用于相互通信、技术研究和自我训练。
　　禁止利用业余无线电台从事下列活动：
　　（一）发布、传播违反法律或者公共道德的信息；
　　（二）从事商业或者其他与营利有关的活动；
　　（三）阻碍其他无线电台通信；
　　（四）法律、行政法规禁止的其他活动。
　　第二十九条　业余无线电台设置人、使用人应当加强自律，接受无线电管理机构或者其委托单位的指导、监督和检查。
　　第三十条　业余无线电台的通信时间、通信频率、通信模式和通信对象等内容应当记入电台日志。
　　电台日志应当保留两年，供无线电管理机构检查。

第四章　业余无线电台呼号

　　第三十一条　业余无线电台设置人、使用人应当正确使用业余无线电台呼号。
　　第三十二条　业余无线电台呼号由国家无线电管理机构编制和分配。
　　无线电管理机构核发业余无线电台执照，应当同时指配业余无线电台呼号。业余信标台和空间业余无线电台等特殊业余无线电台呼号由国家无线电管理机构指配，其他业余无线电台呼号由地方无线电管理机构指配。
　　核发业余无线电台执照的无线电管理机构已经为设置人指配业余无线电台呼号的，不另行为其指配其他业余无线电台呼号。
　　第三十三条　业余无线电台在每次通信建立及结束时，应当主动发送本台呼号；在发信过程中应当至少每十分钟发送本台呼号一次。
　　业余中继台应当周期性发送本台呼号，两次发送的时间间隔不得超过十分钟。
　　第三十四条　在他人设置的业余无线电台上进行发射操作或者由国家无线电管理机构审批的业余无线电台在设台地以外的地点进行异地发射操作的，应当按照本办法所附《业余无线电台呼号说明》的规定使用业余无线电台呼号。
　　第三十五条　禁止盗用、转让、私自编制或者违法使用业余无线电台呼号。
　　第三十六条　无线电管理机构依法注销业余无线电台执照的，应当同时注销业余无线电台呼号。业余无线电台呼号在注销五年后可以另行指配。
　　业余无线电台执照被依法注销后一年内，设置人又申请设置业余无线电台的，无线电管理机构应当指配原业余无线电台呼号。
　　业余无线电台执照被依法注销后一年内，设置人在其他省、自治区、直辖市申请设置业余无线电台的，可以申请使用原业余无线电台呼号，但应当事先征得指配原业余无线电台呼号的无线电管理机构的书面同意。设置人应当在取得业余无线电台执照后一个月内，向指配原业余无线电台呼号的无线电管理机构备案。

第五章　监督检查

　　第三十七条　无线电管理机构应当对业余无线电台实施监督检查。业余无线电台设置人、使用人应当配合。
　　第三十八条　有下列情形之一的，核发业余无线电台执照的无线电管理机构或者其上级无线电管理机构可以撤销执照：
　　（一）对不具备申请资格或者不符合申请条件的申请人核发执照的；
　　（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得执照的；
　　（三）依法可以撤销执照的其他情形。
　　第三十九条　有下列情形之一的，核发业余无线电台执照的无线电管理机构应当注销执照：
　　（一）设置业余无线电台的个人死亡或者丧失行为能力的；
　　（二）业余无线电台执照有效期届满未延续的；
　　（三）设置业余无线电台的单位依法终止的；
　　（四）业余无线电台执照依法被撤销、吊销的。

第六章　法律责任

　　第四十条　有下列行为之一的，由无线电管理机构依照《中华人民共和国无线电管理条例》第四十三条的规定处罚：
　　（一）擅自设置、使用业余无线电台的；
　　（二）干扰无线电业务的；
　　（三）随意变更核定项目，发送和接收与业余业务和卫星业余业务无关的信号的。
　　第四十一条　有下列情形之一的，无线电管理机构应当依据职权责令限期改正，可以处警告或者三万元以下的罚款：
　　（一）涂改、仿制、伪造业余无线电台执照，或者倒卖、出租、出借及以其他形式非法转让业余无线电台执照的；
　　（二）盗用、出租、出借、转让、私自编制或者违法使用业余无线电台呼号的；
　　（三）违法使用业余无线电台造成严重后果的；
　　（四）以不正当手段取得业余无线电台执照的；
　　（五）不再具备设置或者使用业余无线电台条件而继续使用业余无线电台的；
　　（六）向负责监督检查的无线电管理机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；
　　（七）超出核定范围使用频率或者有其他违反频率管理有关规定的行为的。

第七章　附　　则

　　第四十二条　中华人民共和国境外的组织或者个人在境内设置、使用业余无线电台，其所在的国家或者地区与中华人民共和国签订相关协议的，按照协议办理；未签订相关协议的，按照本办法的规定办理。
　　第四十三条　本办法自2013年1月1日起施行。本办法施行前颁布的有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

　　附录：1.业余无线电台设置（变更）申请表
　　　　　2.业余无线电台技术资料申报表
　　　　　3.业余无线电台呼号说明

http://www.gov.cn/flfg/2012-11/08/content_2260255.htm