大连市人民防空设施管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民防空设施管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强我市人民防空设施的管理，促进人防事业的发展，增强城市防空能力，根据《辽宁省人民防空设施管理规定》和国家有关法律、法规规定，制定本规定。
第二条 本规定所称人民防空设施（以下简称人防设施）是指人防工程（包括坑道、地道、防空地下室、具有防护能力的地下建筑）及附属配套设施（包括地面伪装房、管理房、挡土墙、排水沟、专用水电设施、专用碴场）和人防指挥、通信、警报、三线战备厂点等设施设备。
第三条 凡在大连市行政区域内的机关、团体、企事业单位（含外商投资企业）和个人均应遵守本规定。
第四条 市及县（市）区人民防空办公室（以下简称人防办）是同级人民政府负责城市人民防空工作的行政主管部门，应依照国家有关法律、法规和本规定，做好本行政区域内的人防设施的管理工作。
计委、建委、规划土地、财政、物价、城建、公用、电业、邮电等部门等应按照各自职责分工协同人防办做好人防设施的管理工作。
第五条 人防设施实行谁建设，谁管理，谁使用，谁受益的原则，鼓励开发和利用人防设施为社会服务。
第六条 人防设施建设规划应纳入城市总体规划。有关部门在编制、审查、实施城区建设总体规划、详细规划、分区规划和专业规划时，应当同时考虑人防设施建设。
第七条 人防设施建设计划由市人防办负责编制，报市人民政府批准后，列入全市国民经济发展计划下达后组织实施。 人防设施建设用地按国家、省、市有关规定办理。
第八条 人防设施建设（结合民用建筑修建防空地下室除外）由人防办负责方案论证、设计审查、施工监督、定额管理、质量检查和竣工验收。
第九条 结合民用建筑修建的防空地下室，经有关部门审核批准后，应与地面建筑项目同时修建。因地质、施工条件等原因不能与地面建筑项目同时修建的，应按规定缴纳易地建设费。
第十条 城市规划区内的房地产综合开发建设用地涉及人防设施的，审批部门应在协议期间与项目所在地人防办或人防设施管理单位联系，提出意见报市人防办审核批准。
第十一条 未经市人防办批准，在人防工程专用碴场范围内，已建的有碍人防工程功能发挥的永久性建筑，应按有关规定妥善处理；在人防用地范围内，修建的影响人防战备功能发挥的临时建筑，要限期拆除。
第十二条 人防设施的管理单位利用人防工程为社会服务，应向市人防办提出申请，经审批办理登记手续和领取使用证后方可使用。利用人防设施为社会服务时，应签订有偿使用合同。
人防设施是国有资产，任何单位和个人未经市人防办审核市政府批准，不得转让、抵押和拆除。
第十三条 已建人防工程的管理单位因破产或与外商（包括港、澳、台商）合资合作，其人防设施收归市人防办管理；经市人防办批准，外商投资企业可以有偿使用人防工程，但须按规定进行维护管理并接受市人防办的监督检查。
第十四条 对平时可以利用而闲置半年以上的人防设施，市人防办应按规定向其管理单位收取人防设施闲置费。
第十五条 人防设施的管理和使用应遵守人防设施维护管理制度。
任何单位和个人不得从事下列活动：（一）向人防设施内及孔口附近排泄废水、废气、倾倒垃圾和便溺； （二）在人防设施安全范围内采石、伐木、取土、埋设各种管道和修筑地面工程设施； （三）在非专用的人防设施内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品； （四）侵
占、损毁、买卖和擅自拆除人防工程； （五）损毁和擅自拆除人防警报设施；（六）随意改动人防设施结构和内部设备。
第十六条 人防经费属国防经费，必须按国家人防财务管理规定纳入人防预算管理，专款专用。人防经费的来源包括： （一）国家财政预算拨款； （二）地方财政预算拨款； （三）企事业单位自筹人防经费； （四）企业（含外商投资企业）、自收自支事业单位及个休工商户缴
纳的人防工程施工费（即人员工资、福利、劳保用品、零星工具四项费用）； （五）人防设施有偿使用收费； （六）结合民用建筑易地修建防空地下室的资金； （七）人防设施拆除补建费； （八）人防设施闲置费。
第十七条 有关部门应按财政、物价部门规定的标准收取费用。
第十八条 对违反规定的单位和个人，由人防办按法律、法规、规章规定予以行政处罚；违反治安管理规定的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起拆讼。逾期不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十条 人防设施管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由市人民防空办公室负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1996年10月24日
律师如何为抗税罪辩护？
如何为抗税罪的犯罪嫌疑人进行有效辩护？我们认为至少应该掌握关于本犯罪的以下基本的法律规定和司法解释。在此基础上，北京刑事辩护律师团根据犯罪嫌疑人的具体涉案事实，进行有针对性的分析和论证，提出具体的辩护方案。由一个强有力的辩护律师或者辩护律师团进行辩护，将最大可能地维护犯罪嫌疑人的合法权益。
刑事辩护是一个艰苦的工作，往往涉及到艰难的调查取证工作，然后根据调查取证的结果，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
要最大限度维护犯罪嫌疑人的合法权益，不仅仅需要娴熟的掌握我国对于该种犯罪的法律规定和最高法院的司法解释，知道刑事法律关于罪与非罪、此罪与彼罪的规定；还需要缜密的思维能力，把握犯罪嫌疑人的实际案情，再把实际案情与国家法律的规定相互结合，尽量找出犯罪嫌疑人的行为与刑法规定之间存在的本质上的不同之处，以达到避免司法机关据此对犯罪嫌疑人定罪的目的。如果犯罪嫌疑人确实已经无任何疑义地构成了某种犯罪，那么律师的职责就转化为尽量为犯罪嫌疑人找到减轻处罚的法律根据和事实理由。总之，刑事辩护律师的工作任务就是根据我国法律法规的规定，尽量为犯罪嫌疑人提供有效的辩护。
有时，有些刑事案件特别疑难，涉及到的法律关系特别复杂，我们北京刑事辩护律师团还聘请法学教授、研究员等专家，针对这类极其疑难的刑事案件进行法律专家论证，出具权威的《法律专家意见书》，为您的亲友提供无罪、罪轻或者减轻、免除刑事责任的有利辩护意见。
有关抗税罪的法律法规和司法解释如下：
［释义］
本罪是指负有纳税义务和扣缴义务的人或企事业单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，故意违反税收法规，采取暴力、威胁的方法，拒不缴纳税款，情节严重的行为。
［刑法条文］
第二百零二条 以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处拒缴税款一倍以上五倍以下罚金。
第二百一十二条 犯本节第二百零一条至第二百零五条规定之罪，被判处罚金、没收财产的，在执行前，应当先由税务机关追缴税 款和所骗取的出口退税款。
［说明］
一 、本罪侵犯的客体除了国家的税收管理制度外，还侵犯税务人员的 人身权利。主体只能是自然人。
二、本罪名与1979年《刑法》规定相同，但量刑有变化。
作者简介：
1、本文作者唐律师系北京知名刑事辩护律师，中国人民大学法学硕士。多年来为全国各地大量犯罪嫌疑人提供了积极有效的辩护。不少犯罪嫌疑人经辩护后，减轻了刑事责任。联系电话：13366687472（北京）。
2、作者唐律师在从事刑事辩护的实践工作的同时，积极进行法律业务理论研究。今年来取得了一系列可喜的学术成果：编写《刑事辩护法律理论与律师实务》，知识产权出版社出版；硕士毕业论文《共同侵权十论》被最高人民法院黄松有副院长主编的《民事审判指导与参考》收录（法律出版社2004年8月出版）；编著《企业并购法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，副主编）；编著《股票发行与上市法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，参编）；编著《互联网上的侵权问题研究》（2003年11月中国人民大学出版社出版，参编）；编著《人身损害赔偿案件的法律适用》（2004年1月中国法制出版社出版，参编）；应国家知识产权出版社的邀请，参与该社高等学校教材《法律基础》的编写工作（知识产权出版社，2005年1月出版，参编）；先后在国内权威的《法学研究》等学术刊物上发表过论文多篇。
河南省《渔业资源增殖保护费征收使用办法》实施细则
河南省政府
河南省《渔业资源增殖保护费征收使用办法》实施细则
省政府
第一条 为了保护渔业资源，根据国务院批准的《渔业资源增殖保护费征收使用办法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省水域采捕天然生长和人工增殖水生动、植物的单位和个人，必须依照本办法缴纳渔业资源增殖保护费(以下简称“渔业资源费”)。
第三条 渔业资源费，由县级以上渔业行政主管部门按照管理权限征收。征收渔业资源费，应按有关规定出具收费票据。
第四条 渔业资源费的征收标准，按下列规定执行：
(一)由水库管理单位或生产经营单位统一投放鱼种，组织群众入库捕捞的，大型水库刺网船每只每年征收其前三年采捕水产品的平均年总产值的1—3%，中型水库为2%；大型水库中“赶拦刺张”联合作业单位或网簖每年征收其前三年采捕水产品的平均年总产值的2%，中型水库为3%。由?
夤芾淼ノ蛔孕胁刹兜拇蟆⒅行退饷磕暾魇掌涞蹦瓴刹端返氖导什档?—3%。由个人或集体承包中型水库的，每年每亩(按当年的平均可养水面面积计算)征收零点五公斤以下鲜鱼的折款(按当年市场平均价格计算，下同)。
(二)小型水库、湖泊、堰坝，每年每亩征收零点五至一公斤鲜鱼折款。
(三)在天然水域(如河流等)从事副业性捕捞的，刺网船每只每年征收五十至二百元；钓船每只每年征收三十至一百元；撒网(旋网)每顶网每年征收五至五十元。
第五条 国营或集体养殖水面应缴纳渔业保护费(不交增殖费)，其标准为每年每亩不超过一公斤鲜鱼的折款。
第六条 依法经批准捕捞属于保护种类亲体或幼体用作养殖或直接销售的，依照专项采捕经济价值较高的渔业资源品种的征收标准，征收其年总产值的8—9%。
第七条 从事应当淘汰、不利于渔业资源保护或国家限制发展的作业的，或者持临时捕捞许可证进行采捕作业的，渔业资源费征收标准为其年总产值的7—9%。
第八条 因遭受自然灾害或有实际困难的渔业生产单位或个人，要求减免渔业资源费的，按隶属关系逐级申报。属于省、市(地)管理的渔业生产单位的渔业资源费，由省渔业行政主管部门审核批准；属于县(市、区)管理的渔业生产单位的渔业资源费，由市(地)渔业行政主管部门审核批
准；属于乡(镇)、村集体管理的渔业生产单位的渔业资源费，由县(市、区)渔业行政主管部门审核批准。
市(地)、县(市、区)渔业行政主管部门批准减免渔业资源费的，应报省渔业行政主管部门备案。
第九条 渔业资源费列入当年生产成本。
第十条 经批准跨市(地)或县(市、区)作业的，已经在本地缴纳渔业资源费的单位和个人，不再向所跨行政区缴纳。
第十一条 征收的渔业资源费按国务院规定，实行按比例留成和上缴一部分统筹使用的办法，县(市、区)人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费，自留使用80%，上缴市(地)10%，上缴省10%。
第十二条 渔业资源费按预算外资金管理。县级以上人民政府渔业行政主管部门征收的渔业资源费应交同级财政部门在银行开设专户储存，依照规定用途专款专用，不得挪用。
第十三条 县级以上渔业行政主管部门以及渔业资源费的其它使用单位，应在年初编制渔业资源费收支计划，年终编制决算，报同级财政部门审批，并报上级渔业行政主管部门备案。
第十四条 渔业资源费用于渔业资源的增殖、保护。使用范围是：
(一)购买增殖放流用的苗种和培育苗种所需的配套设施；修建大、中型水域人工鱼礁、鱼巢等增殖设施；
(二)为保护特定的渔业资源品种，借给渔民用于转业或转产的周转金(不得作为生活补助和流动资金)；
(三)为增殖渔业资源提供科学研究经费补助；
(四)为改善渔业资源增殖保护管理手段和监测渔业资源提供经费补助。
第十五条 采捕单位和个人当年的渔业资源费，应按期如数缴纳。逾期不缴的，按拖欠款的数额每日加收千分之一的滞纳金。
第十六条 各级财政、物价和审计部门，应当加强对渔业资源费征收使用工作的监督检查，对挪用、浪费渔业资源费的行为，应当依照国家有关规定查处。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省渔业行政主管部门会同省财政、物价部门解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
1992年5月19日