北京市人民政府关于加强药品市场管理的规定
北京市政府
北京市人民政府关于加强药品市场管理的规定
市政府
为维护药品市场秩序，促进本市医序卫生事业和医药工商业的发展，保障人民健康，根据国家法律、法规和本市有关规定，作如下规定。
一、本市药品批发业务，由市、区、县医药公司、药材公司或经市药品生产经营主管部门批准的医药批发单位经营。市药品生产经营主管部门还可根据地区药品供应的需要，批准有一定经营条件的药品零售单位和农村供销社代理批发业务。在此规定范围以外，任何单位和个人均不得从
事药品批发或代理批发业务。
本市药品经营单位按受外地药品生产、经营单位委托代理批发业务，必须报市药品生产经营主管部门批准。
二、药品生产单位应根据市场需要安排生产，优先安排对本市的药品供应，计划供应有余的，可以自销。自销仅限于本单位的产品，不准经营非本单位生产的药品。
三、医药批发单位应根据本市医疗事业发展和人民需要组织货源，按照分工，对医疗单位和药品零售单位实行分片、定点、计划供应为主的地区供应责任制度。医疗单位对批发单位不能保证供应的品种，可自行采购。
四、凡药品零售单位和个人，均须按规定经市药品生产经营主管部门和卫生、工商行政管理机关批准，领取经营许可证、营业执照后方可经营，不得超越批准的营业范围（包括经营品种）。集体单位（经批准代理批发业务的除外）和个人只准经营常用中、西成药和一般医用卫生材料的
零售业务，并定点经营。
五、药品生产、经营单位须按照国家药品价格管理的规定，对药品批发、零售单位、医疗单位和个体开业医务人员，分别执行出厂价、调拨（供应）价、批发价和零售价。未经批准，不得随意变动价格形式或扩大浮动价格范围。
六、药品生产、经营单位和医疗单位和个体开业医务人员，在购销药品时，不准强行搭售，不准附加非药品包装物，不准授受回扣或实物，禁止生产、销售假药、劣药。
七、违反本规定的，视具体情节，分别给予下列处理：
（一）超越核准的营业范围或未经批准擅自经营批发、代理批发业务的，由卫生行政机关分别予以警告、限期改正或处5000元以下罚款，可并处没收非法所得。
（二）不执行国家药品价格管理规定的，由物价管理机关按有关物价管理规定予以处罚。
（三）生产或销售假药、劣药的，由卫生行政机关按《北京市实施〈中华人民共和国药品管理法〉试行办法》的规定予以处罚。
（四）非法授受回扣、实物的，由其所在单位或上级主管部门予以追缴，并视情节轻重，给予直接责任人员行政处分；触犯刑律的，移送司法机关处理。
八、本规定具体执行中的问题，由市卫生局、市工商行政管理局、市医药总公司按照各自的职责权限分别负责解释。
九、本规定自1987年4月15日起施行。
1987年3月21日
财政部、国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知
2002年3月13日 财税〔2002〕29号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经研究，现将有关旧货和旧机动车的增值税政策明确如下：
一、纳税人销售旧货(包括旧货经营单位销售旧货和纳税人销售自己使用过的应税固定资产)，无论其是增值税一般纳税人或小规模纳税人，也无论其是否为批准认定的旧货调剂试点单位，一律按4%的征收率减半征收增值税，不得抵扣进项税额。
二、纳税人销售自己使用过的属于应征消费税的机动车、摩托车、游艇，售价超过原值的，按照4%的征收率减半征收增值税；售价未超过原值的，免征增值税。旧机动车经营单位销售旧机动车、摩托车、游艇，按照4%的征收率减半征收增值税。
三、本通知自2002年1月1日起执行。
农业部办公厅关于印发《2009年补贴机具质量调查监督工作方案》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《2009年补贴机具质量调查监督工作方案》的通知
农办机[2009]7号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农机局：
为贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和今年中央1号文件的精神，落实国务院把好财政资金补贴购置的农机产品（以下简称补贴机具）质量关的有关要求，我部制定了《2009年补贴机具质量调查监督工作方案》，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。
加强补贴机具质量调查监督，是落实好国家购机补贴政策的重要保障措施，各级农机主管部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，从执政为民、服务“三农”的高度，深刻认识加强补贴机具质量调查监督工作的重要性和紧迫性，增强做好补贴机具质量调查监督工作的责任感和使命感，认真组织开展补贴机具质量调查监督工作，切实把好补贴机具质量关，保障国家购机补贴政策的有效实施，为扩大内需，增强农业综合生产能力，促进经济平稳较快发展做出积极的贡献。
附件：2009年补贴机具质量调查监督工作方案
农业部办公厅
二○○九年二月二十四日
附件：2009年补贴机具质量调查监督工作方案
为贯彻落实国务院把好财政资金补贴农机产品（以下简称补贴机具）质量关的精神和要求，做好2009年补贴机具质量调查监督工作，支持促进国家农机具购置补贴政策的顺利实施，制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以确保国家农机具购置补贴政策的及时有效实施为目标，整合系统资源，创新工作机制，落实责任措施，建立健全补贴机具质量调查监督体系，形成质量调查监督机制和氛围，有效保障补贴机具质量稳定、安全可靠、服务及时，保护和调动农民购机用机的积极性，促进农业机械化又好又快发展。
二、工作内容
（一）开展农机质量投诉监督
深入贯彻落实《农业机械质量投诉监督管理办法》，推进农机质量投诉监督体系建设，组织报送投诉情况月报表，及时开展农机质量投诉情况分析，发布相关情况，协调处理重大质量投诉，加大监督力度。组织开展全国农机质量投诉监督“3•15统一大行动”标志性活动，部署补贴机具质量投诉监督工作，扩大补贴机具质量调查监督工作的社会影响。
（二）开展质量保障督导
农业部在“春耕”、“三秋”两个季节，派出工作组赴粮食主产区，组织开展通用类补贴机具质量保障督导。各省（区、市 ）结合实际，在主要农时季节、产品旺销季节，组织开展非通用类补贴机具质量保障督导。采取到企业、销售市场现场检查、用户访谈等相结合的形式开展督导。督导的内容主要包括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、质量承诺的兑现情况、售后服务情况和补贴机具使用中存在的质量问题，对企业是否具有持续生产出符合要求产品的能力做出评价，向农机管理部门提交督导报告。
（三）开展质量跟踪调查
选择重点产品开展质量跟踪调查。农业部组织挤奶机械与贮奶（冷藏）罐、玉米收获机械和油菜播种与收获机械质量调查。各省（区、市）根据本地的具体情况确定本年度非通用类的产品1～2个开展跟踪调查工作。调查工作完成后，提交跟踪调查报告，组织有关企业就调查问题进行整改。
三、工作时间安排与组织
（一）3月，组织开展全国农机质量投诉监督“3•15统一大行动”活动，全国设立主会场，各省设分会场。组织召开2008年度投诉情况通报会。
（二）4月，开展“春耕”补贴机具质量保障督导。督导组由农机管理、试验鉴定和技术推广等相关方面的人员组成，原则上不超过3人，选择1～2个产品，3～5个企业进行检查指导。
（三）5月，组织开展油菜收获机械质量调查。
（四）6月，组织启动挤奶机械与贮奶（冷藏）罐质量调查。
（五）7月，召开半年农机质量投诉情况分析会，发布相关信息。发布油菜收获机械质量调查结果，组织整改工作。
（六）8月，组织玉米收获机械质量调查。
（七）9月，开展“三秋”补贴机具质量保障督导。督导组由农机管理、试验鉴定和技术推广等相关方面的人员组成，选择1～2个产品，3～5个企业进行检查指导。开展油菜播种机械质量调查工作。
（八）10月，发布挤奶机械与贮奶（冷藏）罐质量调查结果，组织整改工作。
（九）11月，发布油菜播种机械、玉米收获机械质量调查结果，组织整改工作。
（十）12月，发布全年农机质量报告。进行年度补贴机具质量调查监督工作总结。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。将补贴机具质量调查监督工作列为全年的一项重点工作，统一思想，加强领导，组织发动各级农机管理部门、农机试验鉴定和技术推广单位投身其中，精心组织，周密安排，保障经费，确保各项工作顺利完成。
（二）明确分工，落实责任。补贴机具质量调查监督工作由农机化主管部门负责组织，农机试验鉴定等单位具体承办，农机技术推广单位积极参与。实行分工责任制，工作落实到单位到岗到人，定期检查交流工作，做到任务明确，责任到人，分工协作，相互配合。早安排、早部署、早动手，增强工作计划性、主动性、互补性，确保各项工作任务的落实和成效。
（三）强化基础，高效廉洁。抓好人员培训工作，建立健全工作制度，开发有关信息的基础数据库和汇总、分析软件等，及时、动态、快速、安全地收集、保存和传送有关信息，增强快速反应能力。补贴机具质量调查监督工作要讲求方法，注重实效，遵章守纪，科学高效。尤其是质量保障督导、质量跟踪调查工作要轻车简从、合理筹划、深入基层，不得向企业收取任何费用，不得给企业和农民增加负担。
（四）加强宣传，做好总结。做好新闻宣传策划，及时公布调查结果和相关信息，扩大补贴机具质量调查监督工作的社会影响。认真总结工作，及时研究工作中的新情况、新问题，提出有针对性的对策建议，并及时上报。