湖北省私营企业工会条例
湖北省人大常委会
湖北省私营企业工会条例
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省私营企业工会条例》已由湖北省第九届人民代表大会常务委员会第13次会议于1999年11月27日通过，现予公布施行。
第一条 为明确私营企业工会的权利和义务，维护私营企业职工的合法权益，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的私营企业。
第三条 私营企业工会是中国工会的基层组织，是私营企业职工合法权益的代表者和维护者，必须遵守宪法和法律、法规，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。
私营企业工会具备民法通则规定的法人条件的，自县级以上总工会批准成立之日起，依法取得社会团体法人资格。
第四条 私营企业中凡以工资收入为主要生活来源的职工，有权依法参加和组织工会，任何单位和个人不得阻挠、干涉。
第五条 私营企业依法建立基层工会委员会，组织会员开展活动。会员人数较少的可以组成联合工会委员会。
女职工较多的私营企业，工会应当建立女职工委员会。
私营企业工会接受县级以上总工会或者其派出机构的领导。
上级工会应当督促和指导私营企业建立工会，并为私营企业工会提供必要的服务。
第六条 私营企业工会享有以下权利：
（一）对企业侵犯职工合法权益的行为，有权提出意见，要求企业及时纠正；企业违反劳动法律法规，工会有权提出纠正意见，企业不予纠正的，工会有权要求有关部门调查处理。
（二）企业研究讨论劳动保护、安全生产、职工工资、福利以及社会保险等涉及职工切身利益的事项，应当有工会代表参加，听取工会意见。
（三）帮助和指导职工与企业签订劳动合同，并监督劳动合同的履行，工会对企业无正当理由而拒绝与职工签订劳动合同的行为，有权提出纠正意见；依法代表职工与企业签订集体合同。
（四）企业决定处分职工或者与职工解除劳动合同时，应当事先征求工会的意见。工会认为企业的决定不符合国家法律法规、集体合同、劳动合同的，有权提出纠正意见。企业应当尊重工会的意见。
（五）企业确因生产需要延长劳动时间的，应当事先与工会和职工协商。
（六）企业依法建立劳动争议调解委员会（小组），工会代表担任调解委员会主任或组长。
（七）监督企业劳动保护和女职工特殊保护工作；当发现危及职工生命安全的情况时，应当督促企业组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定。
第七条 私营企业工会应当履行下列义务：
（一）支持企业依法生产经营管理，维护企业合法权益，共谋企业健康发展。
（二）教育职工遵守国家法律法规和本企业依法制定的各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，动员职工努力完成生产（工作）任务。
（三）协助企业对职工进行教育和培训，组织职工开展技术革新、劳动竞赛和合理化建议活动以及有益于身心健康的文化体育活动，提高职工素质。
（四）听取和反映职工的意见和要求，关心职工生活，协助企业办好职工集体福利事业，督促企业依法缴纳社会保险费用。
（五）职工申请劳动争议调解、仲裁或依法提起诉讼时，应当提供帮助。
（六）职工与企业发生集体劳动争议，应当代表职工与企业和有关方面协商，反映职工的合理要求，协调职工与企业的矛盾，促使问题依法公正处理。
（七）负责先进生产（工作）者和劳动模范的评选、推荐、管理工作。
第八条 私营企业应当尊重和维护工会的合法权益，支持工会依法开展工作，并为工会提供必要的工作条件。
第九条 私营企业工会应当与企业建立劳资协商制度，就涉及职工奖惩、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险方面应享有的权利和待遇等事项与企业进行协商。工会主席应当代表职工参加行政办公会和有关职工生活福利的重要会议。
第十条 任何单位和个人不得随意撤销、合并私营企业工会或者把工会归属到其他部门。企业终止、兼并导致工会的撤销、合并，应当报上一级工会备案。
非依法定程序撤销或者合并私营企业工会，上级工会应当进行调查处理。
第十一条 私营企业工会委员会由会员（代表）大会民主选举产生，并经上一级工会批准。
工会主席、副主席、女职工委员会主任任期未满需要调整时，应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。
工会主席、副主席任职期间，企业需对其进行处罚、解除劳动关系的，应当事先征求本级和上一级工会的意见。
第十二条 私营企业工会工作人员因履行工会职责受到打击报复的，企业工会和上级工会有权要求有关部门进行查处。
私营企业工会会员对工会工作进行监督，有权对工会及其工作人员提出批评建议，要求罢免或者撤换不称职的工会工作人员。
私营企业对不履行义务的工会和不称职的工会工作人员，有权向上级工会反映情况和提出意见。
第十三条 私营企业工会经费依照《中华人民共和国工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的规定办理。
第十四条 私营企业工会的经费和财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十五条 本条例自公布之日起施行。
1999年11月27日
关于加强对残疾人忖用机动车运营管理的通知
中国残疾人联合会、公安部、建设部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局
中国残疾人联合会、公安部、建设部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局关于加强对残疾人忖用机动车运营管理的通知
1995-4-21
中国残疾人联合会、公安部、建设部、劳动部、民政部、国家工商行政管理局关于加强对残疾人忖用机动车运营管理的通知〔1995〕残联发字第66号
各省、自治区、直辖市残疾人嫌合会、公安厅(局)、建设厅(局)、劳动厅(局)、民政厅(局)、工商行政管理局：
近年来，我国残疾人事业发展较快，但由于历史原因，城镇残疾人就业率仍远低于社会平均就业率，约有50%的残疾人无业，且社会福利不可能完全解决广大残疾人的生活保障问题。一些地方为多渠道解决残疾人驾驶专用机动车从事运营，以维持生计。但目前残疾人专用机动车运营情况较为混乱，对从事运营的人员、车辆管理不善，非残疾人驾驶疾人专用机动车运营、无牌无证运营等问题突出。为保障道路交通安全和残疾人人身安全，维护正常交通秩序，加强对残疾人专用机动车运营的控制与管理，是非常必要的。现就有关事项通知如下：
一、残疾人专用机动车是下肢残疾人的代步工具，原则上不应用于运营，建议各地政府、社会各界更广泛地为残话人开辟其它就业渠道，以解决残疾人生计问题。但鉴于我国社会保障制度尚不健全和当前残疾人的实际情况，从维护社会稳定的大局出发，对残疾人驾驶专用机动车运营问题，在目前安排残疾人就业确有困难的城市，可作为过渡性措施，本着“从实际出发，区别对待，严格管理，适当放开”的原则，由残疾人联合会会同公安交通管理部门、公共交通客运管理部门提出具体方案，报当地政府批准后执行。在允许运营的区域，应控制运营的残疾人专用机动车总数。
二、非残疾人和未经批准的残疾人不准驾驶残疾人专用机动车运营。
三、从事运营的残疾人必须符合下列条件：
(一)依据《中国残疾人实用评定标准》确定为下肢残疾人，年龄在18—50周岁，双眼视力在07以上(含矫正视力)，无红、绿色盲，双耳听力正常，心、肺、血压、精神、上肢正常；
(二)经区(县)民政局或区(县)残疾人联合会和劳动局审核确属无业或生活困难者。
四、从事运营的残疾人专用机动车，必须是指定生产的专用机动车。其各项技术指标必须符合国家标准和公安部门的有关规定。禁止用擅自改装的残疾人专用机动车从事运营。
五、从事运营的残疾人，应先向所在残疾人联合会提出申请，经核准，由本人办理以下手续：
(一)经过交通规则、驾驶技术培训，取得驾驶资格，由当地公安交通管理部门发给证件；
(二)车辆检验合格，并办理机动车辆第三者责任保险和车上人员责任保险，领取行驶证和号牌；
(三)向公共交通客运管理部门申报有关事项，经审查符合规定，发给批准证书；
(四)向所在区(县)工商行政管理机关提出运营申请，经核准发给营业执照。
六、从事运营的残疾人应当严格遵守下列规定：
(一)服从公安、公共交通客运管理、工商行政管理部门的管理和监督检查；
(二)遵守道路交通管理法规和车辆保养制度；
(三)不得将残疾人专用机动车转让给他人运营；
(四)在车辆上悬挂明显的运营标志(标志样式由各地公共交通客运管理部门自定)；
(五)只准载运一人；
(六)载物高度从地面起不得超过15烛，宽度左右不得超出车身，长度前端不得超过驾驶座，后端不得超出车身20厘米以上，重量不得超过100千克；
(七)不得人货混载；
(八)在非机动车道内行驶，最高时速不得超过15公里。
七、公安交通管理部门应加强对残疾人专用机动车运营车辆的管理，对严重交通违法行为，可以并处吊扣驾驶证。对非残疾人驾驶残疾人专用机动车从事运营和残疾人未经批准从事运营的，公安、工商行政管理、公共交通客运管理部门应予坚决取缔，并交由工商行政管理部门没收车辆和非法所得。
八、各级残疾人联合会对从事运营的残疾人要加强组织管理，加强法制教育和职业道德教育，并配合有关部门进行专业技术培训，提高驾驶人员素质；积极协助管理部门妥善处理运营中发生的交通事故等问题。
九、各地接本通知后，请结合当地情况认真贯彻落实，并可制定具体管理规定。
一九九五年四月二十一日
吉林省耕地占用税实施办法
吉林省人民政府
吉林省耕地占用税实施办法
吉政发[1987]98 号
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十五条规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称耕地是指用于种植农作物的土地，包括菜地、苇田、鱼塘、人工草场、园地（苗圃、花圃、药圃、果园、桑园和其他种植经济林木的土地）。占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为占用耕地。
第三条 占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），均应按照本办法的规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。
第五条 耕地占用税的计征标准，以县（市、区）为单位，按人均占有耕地面积，参照经济发展情况，核定每平方米平均税额如下：
（一）长春、四平、辽源、通化、延吉市城区为七元；
（二）白城、图们市城区和吉林市郊区为六元；
（三）长春市郊区、浑江市城区、梅河口市、公主岭市为四元五角；
（四）榆树、德惠、农安、九台、双阳、永吉、磐石、舒兰、通化、集安、柳河、辉南、抚松、靖宇、长白、东丰、东辽、前郭、扶余、伊通、梨树、龙井县和吉林市左家特区为三元七角；
（五）蛟河、桦甸、和龙、安图、双辽、长岭、乾安县和敦化市为二元五角；
（六）珲春、汪清、大安、镇赉、通榆县和洮南县为二元。
各市、县适用税额，由当地人民政府在不低于省核定平均税额的前提下，根据本地实际情况具体核定，并报省财政厅备案。
第六条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：
（一）部队（包括武警部队，下同）军事设施用地，包括省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场，港口（码头），设防工程，军事通信台站、线路、导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军
事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线用地；
（二）铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站、装卸用货场、仓库用地；
（三）民用机场飞机跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地；
（四）国家物资储备部门炸药专用库房以及为保证安全所必须的用地；
（五）全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍用地；
（六）幼儿园、敬老院、殡仪馆、火葬场用地；
（七）医院，包括部队和部门、企业职工医院、卫生院、医疗站、诊所用地；
（八）水库移民、灾民、难民建住宅用地；
（九）直接为农业生产服务的农田水利设施用地。
第七条 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核、报经县级人民政府批准，可给予减税或者免税。
第八条 农业户口居民（包括渔民、牧民）占用耕地建设自用的住宅，按规定税额减半征收。
第九条 本办法第六条、第七条、第八条减免税的用地，凡改变用途，不属于减免税范围的，应从改变时起补交耕地占用税。
第十条 耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税收据或者征用批准文件划拨用地。
第十一条 纳税人必须在土地管理部门批准占用耕地之日起三十日内缴纳耕地占用税。
纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。
第十二条 纳税人拖欠税款、滞纳金，经催缴无效的，按《吉林省税收征收管理实施办法》第三十七条规定处理。
第十三条 对单位或个人获准征用或占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或超过批准限额、超过农民住房规定标准占用耕地的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》和我省有关规定处理。
第十四条 《条例》发布前，未经批准占用耕地的，在《条例》发布后应补办手续，照章交纳耕地占用税；截止《条例》发布之日，单位或个人获准征用或占用耕地已超过两年仍未使用的，照章补交应加征的税额。
第十五条 纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政机关的决定缴纳税款和滞纳金，然后在十日内向上级财政机关申请复议。上级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起三十日内向
人民法院起诉。
第十六条 对在征占耕地过程中弄虚作假，造成偷税、漏税的，要视情节轻重，按有关规定追究有关单位负责人和直接责任者的责任。
第十七条 本办法不适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。
第十八条 开征耕地占用税后，原已开征的土地垦复费停止征收。已开征新菜地建设基金的，可以保留。但乡镇集体单位和农民建房占用菜地，只征耕地占用税。
第十九条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十条 耕地占用税从一九八七年四月一日起征收。
1987年8月18日