深圳市办理人大代表建议和政协提案的规定
广东省中共深圳市委 深圳市人民
深圳市办理人大代表建议和政协提案的规定
中共深圳市委 深圳市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强社会主义民主和法制建设，规范办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和广东省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建议、提案的范围包括：
（一）市人大代表提出的有关建议；
（二）市人民代表大会主席团审议决定改为建议处理的有关议案（简称议案转建议）；
（三）市政协的参加单位、政协专委会和市政协委员提出的有关提案。
第三条 人大代表建议的交办机关是市人大常委会，政协提案的交办机关是市政协。适用本规定的承办单位指：本市党委、人大、政府、政协的工作部门、法院、检察院、群众团体以及有关单位。市委办公厅、市政府办公厅分别是市委、市政府系统办理建议、提案工作的综合协调单位
。
第二章 交 办
第四条 在市人大和市政协大会期间提出的建议、提案，由交办机关组织力量，在大会闭会前完成建议、提案的录入、打印和分办工作，并通过电脑网络向各承办单位传送。承办单位接到建议、提案后，应及时清点、登记，并向交办机关反馈接收情况。如认为不属本单位办理的，应在
十天内提出书面转办意见，加盖公章后连同交办件一并退回交办机关，由交办机关重新确定承办单位。承办单位不得自行转送其他单位。
市人大常委会、市政协应在大会闭会后三十日内会同市委办公厅、市政府办公厅联合召开各承办单位主管领导和有关工作人员参加的交办会，正式落实办理任务。
第五条 建议、提案的交办可以通过书面交办和电子文件交办两种方式进行。
第六条 闭会期间提出的建议、提案，由市人大常委会、市政协的办事机构直接交给有关承办单位办理。
第七条 建议、提案涉及两个以上单位的，由交办机关指定有关单位分别办理（分办），或指定一个单位主办，其他单位会办（主办、会办）。被指定为主办的单位如有异议，可向交办机关提出，但在交办机关未作出更改前，不得拒办。
第三章 办 理
第八条 建议、提案承办单位应实行承办工作责任制，建立有分管领导、处室领导和具体承办人员组成的三级承办网络。
第九条 承办单位应根据实际情况制订相应的办理方案，由主管领导审核并部署办理工作。办理工作要深入调查，实事求是，讲求质量，注重效率，认真解决实际问题。对建议、提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳
入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向提建议、提案者解释清楚。
第十条 在办理过程中，承办单位应加强与提建议、提案者的沟通联系，通过组织视察、座谈、走访等形式听取他们的意见，共同协商解决问题的办法。
第十一条 各分办单位之间，主办单位与会办单位之间在办理工作中应密切配合，相互支持，不得推诿和扯皮。
第十二条 在办理期间，市委办公厅、市政府办公厅要主动协助交办机关做好催办、督办和检查落实工作。
第四章 答 复
第十三条 承办单位对建议、提案要做到件件有答复。答复要力求做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，格式规范，以承办单位的正式函件印发。对联名提出的建议、提案，答复应同时寄送每位提建议、提案者。
对民主党派、人民团体和政协专委会的集体提案，其答复意见经市委办公厅或市府办公厅审核后由承办单位答复。
第十四条 答复件要在右上角分四类标明办理结果：所提问题已经解决或基本解决的标“Ａ”；正在解决或已列入计划解决的标“Ｂ”；因条件限制或其他原因目前不能解决的标“Ｃ”；留作参考的标“Ｄ”。
第十五条 承办单位应在建议、提案交办之日起三个月内答复，确因问题复杂在三个月内不能答复的，最迟不得超过六个月。闭会期间提出的建议、提案，应在交办之日起三个月内答复。
第十六条 承办单位对建议、提案的答复应抄送交办机关，市委、市政府系统的承办单位，还应分别抄送市委办公厅或市政府办公厅。
答复除通过书面形式抄送外，还应通过电脑网络用电子文件抄送。
第十七条 建议、提案涉及多个单位，属分办的，由承办单位分别答复；属会办的，会办单位应在交办之日起两个月内提出会办意见送主办单位，由主办单位综合后统一答复。
第十八条 承办单位寄送答复时，应附上《征求意见表》。对联名提出建议、提案的，《征求意见表》只需附给领衔人。提建议、提案者应及时填写《征求意见表》并在收到答复十五天内反馈给交办机关，由交办机关收集、整理。提建议、提案者对答复不满意的，交办机关有权责令承
办单位进一步解释或重新办理。
第十九条 承办建议、提案在十件以上的单位，在当年办理工作完成后，应向交办机关写出书面总结报告。属市委、市政府系统的承办单位，该报告还需抄送市委办公厅或市政府办公厅。
第二十条 当年建议、提案办理工作完成后，市政府办公厅应将市政府系统承办建议的办理结果报告市人大常委会，市人大常委会有关办事机构应将其它机关和组织承办建议的办理结果综合书面报告市人大常委会。市政府办公厅应将市政府系统办理提案的汇总情况书面通报市政协，市
政协有关办事机构应将全市提案的办理情况汇总向市政协报告。
第五章 奖 惩
第二十一条 当年建议、提案办理工作完成后，市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅应联合组织考核、评比，对办理工作成绩显著的承办单位和承办人员给予表彰和奖励。
第二十二条 对不重视办理工作，草率应付，办复质量差，超过规定办理时限等违反本规定的承办单位，予以通报批评。
第六章 附 则
第二十三条 全国人大、全国政协和省人大、省政协的建议、提案，按上级有关规定和要求办理。
第二十四条 区级人大代表建议和政协提案的办理工作，参照本规定执行。
第二十五条 本规定由市委办公厅、市政府办公厅负责解释。
第二十六条 本规定自颁布之日起施行。
1998年5月18日
深圳市旅游局关于印发《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法》的通知
广东省深圳市旅游局
深圳市旅游局关于印发《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法》的通知
深旅行管〔2008〕76号
各国际旅行社：
为加大我市对国外主要客源市场的拓展力度，根据国家旅游局鼓励发展入境旅游的指导精神，我局制定了《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法》。经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市旅游局
二○○八年八月二十一日
关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的办法
为发展我市旅游业，加强我市对国外旅游客源市场的宣传推广力度，扩大我市对国际旅游者的知名度和吸引力，多渠道、多形式促进我市入境旅游快速增长，推动我市旅游经济继续保持快速发展，根据国家旅游局《关于大力发展入境旅游的指导意见》的文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、奖励对象
凡在我市登记设立的国际旅行社及分社，依法以各种形式开展组织外国游客来深旅游业务的，均可依照本办法的规定向市旅游局申请此项奖励。
二、奖励原则
（一）此项奖励以旅行社组织外国游客直接入境来我市旅游的人数作为计算依据。
（二）旅行社必须遵守有关的法律、法规和规章，凡违法开展旅游业务的，市旅游局可取消其奖励资格。
（三）旅行社每年度应当参加1次以上市旅游局组织的海外促销活动。
（四）此项奖励以旅行社向市旅游局申请为前提，凡未在规定时间向市旅游局按照本办法提出申请的，视为自动放弃该年度奖励资格。
三、奖励标准
（一）包机外国游客。对以包机形式组织外国游客并以我市作为国内行程起点、安排游客游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市四星级以上酒店1晚以上的旅行社，按每位游客50元人民币给予奖励。
（二）一日游外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），未安排入住我市酒店的旅行社，按每位游客2元人民币给予奖励。
（三）普通过夜外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市三星级以上酒店1晚以上的旅行社，按每位游客7元人民币给予奖励。
（四）高端过夜外国游客。对以144小时便利措施或以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游，游览1处以上我市收费旅游景区（包括高尔夫球会），且安排游客入住我市五星级酒店1晚以上的旅行社，按每位游客10元人民币给予奖励。
四、申请与审核
（一）此项奖励实行按年度计评，计评期间为上年的1月1日至12月31日，各旅行社按此周期统计年度的入境游人数，作为评奖依据。
（二）各旅行社应于每年1月15日至30日期间内向市旅游局书面申请上年的入境游奖励，并按本办法所区分的奖励类别分别提交团队的以下书面证明材料。
1．国外直航旅游包机游客，须提交：
（1）旅行社与航空公司的包机合同（如旅行社委托第三方与航空公司签订包机合同，须提供旅行社与第三方的委托包机合同）；
（2）游客机票名单；
（3）团队行程表；
（4）我市酒店入住确认书（含名单、时间等，下同）。
组织直航包机的旅行社还应配合市旅游局做好旅游包机的落地审核工作，在每架包机抵深3个工作日前向市旅游局书面申报当次包机的旅游团名单、包机起降地及时间、旅游行程及深圳机场相关部门有关证明资料，供检查核实。对未经预先申报和核实的旅游包机，市旅游局事后将不予确认。
2．一日游外国游客。
（1）以144小时便利措施组织外国游客入境来深旅游的，须提交：
① 144团队名单表（经边检盖章确认）；
② 团队行程表；
③ 港澳旅行社或客源国组团社的团队确认书（含团队报价、人数等，下同）。
（2）经由港澳地区旅行社组团，以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客入境来深旅游的，须提交：
① 与港澳旅行社的组接团业务合同；
② 团队确认书；
③ 游客名单表；
④ 团队行程表。
（3）直接在客源国当地组团，以免签、团签、自备签证等方式组织外国游客直接入境来深旅游的，须提交：
① 与客源国组团社的组接团业务合同；
② 客源国组团社的团队确认书；
③ 游客名单表；
④ 团队行程表。
3．普通过夜外国游客。除须提供1日游外国游客所需材料之外，还须提供我市三星级以上酒店的入住确认书。
4．高端过夜外国游客。除须提供一日游外国游客所需材料之外，还须提供我市五星级酒店的入住确认书和游览景点门票确认书或高尔夫球场确认书。
（三）市旅游局应当在每年的3月1日前完成对旅行社提交的上年入境游奖励申请材料的审核确认。
经审核符合本办法规定的，市旅游局应当将拟奖旅行社和拟奖金额进行公示，公示期不少于10个工作日。公示期内，任何单位和个人可以对拟奖旅行社和拟奖金额提出异议，经公示无异议的或者虽有异议，但经核实异议不成立的，市旅游局按核定的总额一次性向各旅行社发放奖金，并对成绩显著的旅行社给予通报表彰。
经审核旅行社报送的申请材料不符合本办法规定的，市旅游局应当书面告知申请人，并说明理由。
五、监管措施
市旅游局将加强对各旅行社入境游业务的监督管理，将派出或委托审计人员对有关团队的资料进行核查。发现有以下情形的，取消其入境游奖励资格并依法给予相应处理：
（一）以“零团费”或“负团费”运作入境游团队，扰乱我市正常入境游市场秩序的。
（二）在入境游团队运作中有其他严重违法违规行为的。
（三）在入境游团队运作中发生重大旅游质量投诉和责任事故的。
（四）弄虚作假，虚报入境游业绩，骗取政府奖励的。
六、附则
（一）本办法由市旅游局负责解释。
（二）本办法所称“以上”、“以下”、“前”、“后”均包括本数。
（三）本办法自2008年1月1日起实施，有效期5年。原《关于对旅行社组织外国游客来深旅游实行奖励的试行办法》同时废止。
新疆维吾尔自治区统计登记管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第51号
现发布《新疆维吾尔自治区统计登记管理办法》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
１９９５年５月８日
新疆维吾尔自治区统计登记管理办法
第一条 为加强统计管理工作，保障统计资料的完整性、准确性和及时性，真实地反映自治区国民经济、社会发展状况，根据《中华人民共和国统计法》、《新疆维吾尔自治区统计管理条例》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织，均应当进行统计登记。
第三条 统计登记工作实行登记范围、登记内容、证书格式、证书工本费标准统一的原则。统计登记证书由自治区统计局统一印制。
第四条 县级以上人民政府统计机构，按分级管理原则，负责本行政区域内的统计登记工作，并核发统计登记证书。
第五条 本办法规定应当进行统计登记的单位，在接到所在地统计机构的统计登记通知之日起30日内持能够证明其身份的有关文件(企业持营业执照，机关、团体、事业单位持批准文件或介绍信)，向所在地统计机构办理统计登记手续，填列《统计登记表》，领取《统计登记证》。
新成立或迁入的单位应在成立或迁入后30日内持能够证明其身份的有关文件办理统计登记。
第六条 办理统计登记后，发生转产、改组、分立、合并、联营、歇业或停业、破产等其他需要改变统计登记的情形，应在有关部门批准或者宣告之日起10日内，到所在地统计机构办理变更登记、重新登记、注销登记手续。
跨行政区域迁移的，在迁出地办理注销登记，在迁入地办理重新登记。
第七条 《统计登记证》应妥善保管，不得涂改、转借或转让，并随时接受统计机构查验。《统计登记证》如丢失，应及时向原统计机构书面报告情况，凭有关证明申请补发新证，经原统计机构核实后予以补发。
第八条 新疆生产建设兵团依照《新疆维吾尔自治区统计管理条例》和本办法的规定，负责兵团的统计登记工作，并核发统计登记证书。
第九条 违反本办法，依照《新疆维吾尔自治区统计管理条例》第二十条有关对违反统计登记的处罚的规定予以处罚。
第十条 本办法由自治区统计局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。