重庆市建设工程场地地震安全性评价管理规定
重庆市人民政府
重庆市建设工程场地地震安全性评价管理规定
１９９９年７月１日 渝府令〔１９９９〕６１号
第一条 为加强建设工程场地地震安全性评价的管理，防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建设工程场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价），指通过地震地质、地球物理、地震学、地形变等综合研究后，预测场地周围未来一定年限内可能发生的地震及这些地震对场地的影响，并对场地内建设工程项目的抗震设防提出意见。其主要内容有：地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场地震害预测、场地及其周围的地震稳定性评价等。
第三条 在本市行政区域内新建、扩建、改建的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程场地的地震安全性评价适用本规定（建设工程见附件）。
第四条 市人民政府地震行政主管部门负责本行政区域内建设工程地震安全性评价的管理和监督，审批全市建设工程场地地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。
区县（自治县、市）人民政府负责管理地震工作的机构协助上级地震行政主管部门管理和监督本行政区域内的地震安全性评价。
第五条 计划、财政、建设、土地房屋、规划、环保、经贸等行政主管部门和其他有关部门应积极配合市地震行政主管部门开展地震安全性评价的管理。市计划行政主管部门在组织可行性论证和立项审批时应通知市地震行政主管部门参加。
第六条 必须进行地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告和设计应当包括根据地震安全性评价所确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。
第七条 按照本规定必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位必须向市地震行政主管部门申报，并必须委托具备相应资质的地震安全性评价单位承担地震安全性评价。
第八条 承担地震安全性评价工作的单位提交的评价报告，按照下列规定申报评审和审批：
（一）建设工程的地震安全性评价报告，由市地震安全性评审委员会评审。评审委员会应当自接到建设工程的地震安全性评价报告之日起１５日内进行评审，并将评审结论报市地震行政主管部门审批。市地震行政主管部门应当在收到评审结论之日起１５日内批复。
（二）特殊工程的地震安全性评价报告，经市地震安全性评审委员会初审合格后，由市地震行政主管部门报国家地震烈度评审委员会复审，其复审结论由国务院地震行政主管部门审批。
第九条 建设工程的地震安全性评价报告未通过市以上地震行政主管部门评审的，建设工程立项时计划审批部门不予审批。
第十条 承担地震安全性评价工作的单位必须持有国务院地震行政主管部门颁发的建设工程地震安全性评价许可证书，并按照证书确定的级别及业务范围开展评价业务。
市外单位到本市承担地震安全性评价业务，必须到市地震行政主管部门进行资质验证和任务登记，评价报告必须报市地震行政主管部门审批。
第十一条 承担地震安全性评价业务的单位，必须严格按照国务院地震行政主管部门颁布的有关技术规范和要求开展评价工作。评价业务收费标准必须严格按国家有关规定执行。
第十二条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计，并按照抗震设计进行施工。
第十三条 市地震安全性评审委员会，由有关部门的工程技术专家组成。其成员由市地震行政主管部门提名，报市人民政府批准。
第十四条 市人民政府地震行政主管部门可结合本市地质特征，对主城区及其他重要区域进行地震烈度小区划，促进建设工程场地地震安全性评价工作的开展。
第十五条 必须进行地震安全性评价的建设工程，有关建设单位不进行地震安全性评价的，市地震行政主管部门责令其改正，并处１０，０００元以上１００，０００元以下罚款。拒不改正的，应提请市人民政府批准责令其停止设计或施工。
第十六条 无评价许可证或不具备相应的地震安全性评价资格的单位擅自进行地震安全性评价的，其评价结果无效，由市地震行政主管部门给予警告，并处１０，０００元以上３０，０００元以下的罚款。
第十七条 地震安全性评价单位不按有关技术规范或标准开展业务的，由市地震行政主管部门给予警告，并处１０００元以上１０，０００元以下的罚款；情节严重的，提请评价资格审批机关取消其评价资格。
第十八条 不按地震安全性评价后确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行设计和施工的，由市人民政府建设行政主管部门责令改正，并处１０，０００元以上１００，０００元以下罚款。
第十九条 负责建设工程审批和地震安全性评价审批工作的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对主管部门根据本规定作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或提起行政诉讼。
第二十一条 本规定执行中的具体问题，由市人民政府地震行政主管部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
西藏自治区零散成品油销售管理办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区零散成品油销售管理办法
（2013年2月1日西藏自治区人民政府令第117号公布 自公布之日起施行）
第一条 为了规范零散成品油的销售，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内销售、购买零散成品油及相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称零散成品油是指非车辆容器加注的汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四条 县级人民政府按照属地管理原则，负责指定本辖区内销售零散成品油的加油站作为零散成品油销售点。
经县级人民政府指定的加油站方可销售零散成品油，其余加油站一律不得销售零散成品油。
第五条 个人购买零散成品油，应当由本人户籍所在地或居住证登记地公安派出所和村（居）委会出具加油证明，并经所在地乡（镇）人民政府审批同意后，持出具的零散成品油加油批准通知书和本人身份证、居住证到指定加油站购买。
个人购买零散成品油每次不得超过60公升。
第六条 乡（镇、街道）公安派出所和村（居）委会负责为本辖区需要购买零散成品油的个人（包括本地户籍人员和暂住人员）出具加盖公章的加油证明，证明事项包括：
（一）购油个人详细身份信息（身份证、居住证）；
（二）购油种类、数量及用途；
（三）指定购油点。
第七条 机关、企业、事业单位和施工工地等购买零散成品油，应当由本单位所在地乡（镇、街道）公安派出所出具加油证明，并经所在地乡（镇）人民政府审批同意后，持零散成品油加油批准通知书和经办人身份证、居住证到指定加油站购买。
第八条 乡（镇、街道）公安派出所负责为本辖区需要购买零散成品油的机关、企业、事业单位和施工工地出具加盖公章的加油证明，证明事项包括：
（一）购油单位的基本信息；
（二）经办人的详细身份信息（身份证、居住证）；
（三）购油种类、数量及用途；
（四）指定购油点。
第九条 乡（镇）人民政府负责对本辖区内单位和个人购买零散成品油的申请进行审批，并在受理当日完成审批。符合下列条件的，应当予以批准，出具零散成品油加油批准通知书（通知书一式三份，审批机关留存1份，加油申请人保留1份，加油站留存1份）并加盖公章：
（一）加油申请人（经办人）所持加油证明内容完整、无涂改痕迹，加盖有出具机关公章且公章清晰可辨；
（二）加油申请人（经办人）身份信息与所持加油证明载明的身份信息一致；
（三）加油申请人（经办人）所持加油证明指定的购油点为县级人民政府指定加油站。
具有下列情形之一的，不予批准，并向加油申请人（经办人）说明理由：
（一）加油申请人（经办人）所持加油证明内容不完整或有涂改痕迹的；
（二）加油申请人（经办人）所持加油证明没有加盖出具机关公章或公章模糊不清的；
（三）加油申请人（经办人）所持加油证明指定的购油点非县级人民政府指定加油站的。
第十条 零散成品油加油批准通知书事项应当包括：
（一）加油种类、数量、用途；
（二）加油地点；
（三）加油申请人或经办人的详细身份信息（身份证、居住证）。
第十一条 加油申请人（经办人）应当在乡（镇）人民政府批准同意后24小时内，持零散成品油加油批准通知书到指定加油站购买零散成品油。
第十二条 加油站在销售零散成品油时，需对购买者所持乡（镇）人民政府出具的批准通知书和本人身份证件进行核对，符合下列条件的，按照乡（镇）人民政府批准的加油种类、数量售油，并做好销售登记和存档工作：
（一）零散成品油加油批准通知书内容完整清晰且无涂改；
（二）零散成品油加油批准通知书加盖有公章且公章清晰可辨；
（三）零散成品油加油批准通知书载明的加油申请人（经办人）身份信息与前来加油人员身份信息一致；
（四）零散成品油加油批准通知书载明的加油地点为本加油站；
（五）所携设备符合储运零散成品油设备技术标准。
具有下列情形之一的，不予售油：
（一）零散成品油加油批准通知书内容不完整或有涂改痕迹的；
（二）零散成品油加油批准通知书未加盖公章或公章模糊不清的；
（三）零散成品油加油批准通知书载明的加油申请人（经办人）身份信息与购油人员身份信息不一致的；
（四）零散成品油加油批准通知书载明的加油地点非本加油站的；
（五）所携设备不符合储运零散成品油设备技术标准的。
第十三条 县级人民政府应当协调督促本辖区内指定销售零散成品油的加油站安装视频监控系统，对站内加油过程实施全程监控并建立零散成品油销售台账，对零散成品油去向实施动态管理。
第十四条 各级公安消防机构对本辖区指定销售零散成品油的加油站依法实施消防安全监管；各级便民警务站和公安派出所要共同对本辖区指定销售零散成品油的加油站进行定期或者不定期检查，及时发现和制止不按照规定销售零散成品油行为，掌握零散成品油销售情况。
第十五条 各级公安检查站和交通综合执法部门按照有关规定进行检查，对检查过程中发现载有零散成品油的车辆具有下列情形之一的，收缴运载的零散成品油，收缴后按有关规定上缴国库：
（一）未持有零散成品油加油批准通知书的；
（二）储运设备不符合运输零散成品油设备技术标准的。
第十六条 机关、企业、事业单位和施工工地等零散成品油用油单位应当指定专人负责，对本单位零散成品油实施统一管理，分别做好零散成品油购买和使用台账。零散成品油购买台账要详细记录购油日期、种类、数量和经办人以及每日实际用油种类、数量、用途和操作人。
第十七条 乡（镇、街道）公安派出所和各村（居）委会应当指定专人负责，建立本辖区单位和个人零散成品油台账，跟踪管理零散成品油去向，定期分析、逐步掌握本辖区零散成品油消耗规律特点，并对本辖区机关、企业、事业单位和施工工地等零散成品油用油单位的零散成品油购买和使用台账进行定期不定期检查，及时发现异常情况，消除安全隐患。
第十八条 指定销售零散成品油的加油站应当在每月5目前向县级人民政府商务主管部门上报上月零散成品油销售台账。
第十九条 县级人民政府负责对本辖区零散成品油销售进行监督管理，定期监督检查所辖范围内零散成品油销售管理工作开展情况，对监管不力的单位和个人依法给予处罚。
第二十条 各级人民政府和公安、消防、村（居）委会等部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，按照有关规定追究责任：
（一）对符合条件的申请不予受理或者不予批准的；
（二）未向申请人说明不受理申请或者不予批准理由的；
（三）对不符合条件的申请予以批准的；
（四）不依法履行监督职责，造成严重后果的。
第二十一条 指定销售零散成品油的加油站具有下列行为之一的，由所在地县级人民政府视情节依法给予警告、并处2万元以下的罚款，取消其作为指定零散成品油销售点：
（一）未经县级人民政府指定擅自销售零散成品油的；
（二）未按照规定核对零散成品油加油批准通知书、身份证件等相关材料，随意销售零散成品油的；
（三）超过零散成品油加油批准通知书批准的数量销售零散成品油的；
（四）未按照零散成品油加油批准通知书批准的种类销售零散成品油的；
（五）向储运设备不合格的单位或个人销售零散成品油的；
（六）未按照规定建立且并按时上报零散成品油销售台账的。
第二十二条 单位或者个人具有下列行为之一的，由有关部门按照相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定对零散成品油实行统一管理的；
（二）未经批准擅自销售和运输零散成品油的；
（三）未按照规定建立零散成品油购买和使用台账的；
（四）非法储存零散成品油的；
（五）非法提供零散成品油的。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。