山东省私营企业劳动管理规定
山东省人民政府
山东省人民政府令
（第７２号）
《山东省私营企业劳动管理规定》业经省政府批准，现予发布施行。
省长 李春亭
一九九六年七月二日
山东省私营企业劳动管理规定
第一条 为加强私营企业的劳动管理，维护私营企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）及有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内的私营企业和与之形成劳动关系的劳动者，均适用本规定。
本规定所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工８人以上的营利性的经济组织。
第三条 各级劳动行政部门主管本行政区域内的私营企业劳动管理工作。
各级劳动行政部门的劳动监察机构对私营企业及其劳动者遵守劳动法律法规的情况实施监督检查。
第四条 私营企业具备规定条件的，应当自开业之日起６个月内依法组建工会，并为其提供必要的工作条件。
私营企业工会有权代表劳动者与私营企业业主就劳动报酬、工作时间、休息、休假、劳动安全卫生及保险福利等事项协商签订集体合同。私营企业没有建立工会的，由职工推选的代表与企业签订集体合同。
第五条 私营企业可根据生产经营需要自主确定用工数量、时间、条件和考核、录用办法，但应按规定由职业介绍机构组织招收。
城镇私营企业用工，应当先从当地城镇人员中招收；确需招用农民工的，应按省有关规定办理。乡村私营企业，可以就地招用农民工。
禁止招用未满１６周岁的未成年人。
私营企业聘用离退休职工，应按省有关企业聘用离退休职工的规定执行。
第六条 私营企业招用劳动者，不得以押金、集资等方式作为录用条件向被录用者收取货币或实物；不得扣留劳动者的居民身份证、暂住证等证件。
第七条 私营企业与劳动者应当在平等自愿、协商一致的原则下依法订立书面劳动合同，并经劳动行政部门鉴证。
依法签订的劳动合同具有法律约束力，双方必须严格遵守。一方要求变更劳动合同的有关条款时，应当经双方协商同意。一方违反劳动合同，应当依法承担违约责任。
劳动者应当遵守劳动法律法规，自觉按劳动合同的约定履行应尽的义务。
第八条 私营企业招用劳动者应当根据不同工种和劳动合同期限长短约定试用期。试用期按国家和省有关规定执行。
第九条 私营企业应按国家和省有关规定，对在职、新招或改变工种的技术工人进行培训，并按规定参加职业技能考核、鉴定。经考核、鉴定合格的，方能上岗。
第十条 私营企业根据国家法律、法规，与劳动者协商确定实行的工资制度、工资标准、增加工资和奖惩办法。报当地劳动行政部门备案。
私营企业应按省公布的工资增长指导线和物价补贴指导意见，对劳动者增加工资和发放物价补贴。
第十一条 劳动者法定工作时间内提供了正常劳动的，私营企业应以劳动合同的约定支付工资，工资额不得低于当地最低工资标准。
私营企业应当以法定货币支付劳动者工资，不得以实物及其他非货币形式代替。
私营企业不得无故拖欠或克扣劳动者工资。
第十二条 劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，私营企业应当依法支付工资。
私营企业安排劳动者在法定工作时间以外工作的，应当按规定标准支付劳动者工资。
第十三条 私营企业对劳动者因工负伤或患职业病医疗终结，经劳动鉴定委员会确认为全部或大部分丧失劳动能力的，应按国家规定的退休、退职条件为其办理退休、退职手续；确认为部分丧失劳动能力的，应当安排适当工作，不得终止劳动合同，本人提出终止的除外。
第十四条 女职工在孕期、产期、哺乳期内劳动合同期满的，私营企业不得终止劳动合同，应当延长到孕期、产期、哺乳期满为止。
第十五条 私营企业依据《劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条和劳动者依据《劳动法》第三十二条（二）、（三）项规定解除劳动合同或因劳动合同期满终止劳动合同的，私营企业应按省规定的标准给予劳动者一次性的经济补偿。
第十六条 劳动者患病或非因工负伤，私营企业应按国家规定给予一定的医疗期。
劳动者医疗期满后，根据《劳动法》第二十六条第（一）项规定解除劳动合同的，除按照规定给予一次性经济补偿外，还应发给不低于６个月工资的医疗补助费。
第十七条 私营企业应按规定实行社会保险制度，缴纳社会保险基金。
养老保险基金，由私营企业和劳动者按照省和市人民政府、行署规定的统筹比例缴纳，由劳动行政部门和民政部门的社会保险机构按省有关规定征收，工商行政管理部门予以协助。劳动者应享受的养老保险金必须按时足额支付。
医疗、工伤、生育、供养直系亲属等保险福利待遇，参照国有企业的有关规定执行。
第十八条 城镇私营企业应当建立失业保险制度。失业保险基金的缴纳、筹集、使用和管理办法按省有关规定执行。
第十九条 私营企业应按国家规定提取职工福利基金和公益金，提取的职工福利基金和公益金，必须按规定用于职工的福利支出，不得挪作他用。劳动者的福利待遇参照国家有关规定执行。
第二十条 私营企业必须执行国家、省有关劳动安全卫生法律法规和标准，为劳动者提供符合劳动安全卫生要求的劳动条件和劳动场所，并向劳动者发放劳动防护用品和保健食品津贴等。
私营企业必须依法对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。
第二十一条 私营企业应当做好新职工和调换工种人员的安全教育工作。对特种作业人员必须按照国家和省有关规定进行安全技术培训，经考核合格后方可上岗作业。
第二十二条 私营企业发生职工伤亡事故（包括急性中毒）必须立即组织抢救、保护现场，并按规定报告当地劳动行政部门及其他有关部门，接受对事故的调查和处理。
第二十三条 私营企业应当根据国家和省有关规定制定相应的定员定额标准，不得随意提高定额水平，加大劳动强度。
禁止以暴力、威胁或者其他妨碍人身自由的手段强迫劳动者劳动；禁止体罚和侮辱劳动者。
第二十四条 私营企业违反本规定有下列情形之一的，由劳动行政部门责令改正，并对企业处以５００００元以下罚款：
（一）招用未满１６周岁的未成年人；
（二）未按规定招用农民工的；
（三）向劳动者收取货币、实物或者扣留劳动者居民身份证、暂住证的。
私营企业违反本规定招用未满１６周岁的未成年人，情节严重的，由工商行政管理部门依照《劳动法》第九十四条吊销营业执照。
第二十五条 私营企业违反本规定订立及未鉴证劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，并视情节轻重，分别处以５０００元以下罚款。
第二十六条 私营企业违反本规定，无故拖欠、克扣劳动者工资或拒不支付劳动者延长工作时间工资的，由劳动行政部门责令其限期支付劳动者应得工资、应得工资２０－１００％的经济补偿金，并可责令按相当于劳动者应得工资、经济补偿金总和的１－５倍支付劳动者赔偿金。
第二十七条 私营企业违反本规定，不按期足额缴纳社会保险基金的，由劳动、民政等行政部门责令限期缴纳；逾期不缴的，从逾期之日起按日加收应缴额５‰的滞纳金。
第二十八条 私营企业违反本规定，劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家和省有关规定的，由劳动行政部门或者有关部门责令限期改正；逾期不改的，可依照《山东省劳动安全卫生管理规定》予以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令其停产整顿；发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员依法追究刑事责任。
第二十九条 私营企业违反本规定，以暴力、威胁或者其他妨碍人身自由的手段强迫劳动者劳动，体罚和侮辱劳动者的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 罚款应当开具财政部门统一印制的罚款收据。罚款一律缴同级财政。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 私营企业与劳动者之间发生劳动争议，按照《劳动法》和国家及省有关规定处理。
第三十三条 个体经济组织的劳动管理，参照本规定执行。
第三十四条 本规定自１９９６年８月１日起施行。
北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
北京市政府
北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
市政府
北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》,加强本市河道管理,特制定本规定。
第二条 本市河道管理, 必须全面执行《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》和本规定。本市行政区域内的一切单位和个人都有保护河道堤防和水利工程安全的义务。
第三条 市水利局是全市河道管理工作的主管机关。
区、县水利局负责本区、县河道的管理工作。
乡、镇人民政府负责本乡、镇的河道管理工作,其日常管理工作由乡、镇水利(水土保持)管理站或水利助理员办理。
第四条 本市河道管理, 实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
永定河、潮白河、北运河(温榆河)、永定河引水渠、京密引水渠、城市河湖,跨区县的防洪、供水、排水重要河段,由市水利局根据流域规划实行统一管理。其他河道由区、县水利局或乡、镇水利管理站管理,具体管理范围由区、县人民政府划定。
第五条 河道管理范围, 市水利局统一管理的河道或河段,按照市人民政府批准划定的范围执行;区、县或乡、镇管理的河道,按照区、县人民政府批准划定的范围执行。
第六条 修建蓄水量超过10万立方米的水库和跨区县修建的阻水、引水、排水、蓄水工程以及跨区县河道整治工程,由市水利局批准、或者经市水利局审核依照国家有关于规定报上级主管机关批准。
修建其他水利工程,由区、县水利局批准、或者经区、县水利行政主管部门审核依照国家有关规定报上级主管机关批准。
第七条 修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计,按照河道管理权限,将工程建设方案报送市、区、县水利局审查同意后,依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。
以上建设项目施工前,建设单位应当与市、区、县水利局签订保护河道责任书。
第八条 河道岸线的建设和利用, 必须服从河道防汛、输水的要求和河道整治规划,保持河势稳定。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先按照河道管理权限,征求河市、区、县水利局的意见。
河道岸线的界限,按照河道管理权限,由市、区、县水利局会同同级规划、土地、交通等管理机关划定,报同级人民政府批准。
第九条 村镇建设不得占用河道滩地。对河道滩地内现有的村庄,按照河道管理权限由市、区、县水利局会同有关部门确定其控制规模或制定逐止调整方案。
第十条 机动车、兽力车不得在非堤路结合的大、中型河道堤顶和戗台上行驶。限于交通条件确需利用非堤路结合的堤顶或者戗台行驶机动车、兽力车的,必须按照河道管理权限经市、区、县水利局批准,由各该河道管理机关与行车单位或个人签订堤顶戗台保护协议。
第十一条 凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任单位或责任人负责修复、清淤或者承担维修费用。
第十二条 对违反本规定的行为, 比照《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》规定的罚则和征罚条款处理。
第十三条 市、区、县水利局等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公,严肃执法,在执行职务时,必须佩戴或者出示市水利局统一印制的北京市水利监察证。
第十四条 本办法具体执行中的问题, 由市水利局负责解释。
第十五条 本办法自1989年12月1 日起施行。
1989年11月21日
云南省电力用户安全用电管理办法
云南省人民政府
云南省人民政府令
第178号
《云南省电力用户安全用电管理办法》已经2012年6月25日云南省人民政府第80次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
省长 李纪恒
2012年8月1日
云南省电力用户安全用电管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强电力用户安全用电管理和服务，规范用电行为，保障电网安全运行，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《电力供应与使用条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 我省行政区域内的电力用户安全用电及其监督管理活动，适用本办法。
本办法所称的电力用户是指依法与供电企业建立供用电关系的电力使用者，包括单位电力用户和个人电力用户。
第三条 县级以上人民政府应当加强电力用户安全用电管理工作的领导，建立协调机制，督促有关部门履行电力用户安全用电管理职责。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助做好电力用户安全用电管理工作。
第四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门负责电力用户安全用电的管理工作。
发展改革、安全监管、公安等部门按照职责做好电力用户安全用电的有关监督管理工作。
国务院电力监管机构派驻我省的机构依照有关法律、法规的规定，做好电力安全的监督管理工作。
第二章 安全用电要求
第五条 电力用户应当遵守有关电力安全的法律、法规，并履行下列义务：
（一）执行国家标准或者行业标准、规范；
（二）使用符合国家标准或者行业标准的用电设备；
（三）接受有关部门的监督管理，配合供电企业依法开展的用电检查；
（四）按照规定维护、定期检修受电设备，及时发现和消除安全隐患；
（五）安装漏电保护装置，并预留电能计量装置安装位置；
（六）履行法律、法规、规章规定的其他安全用电义务。
第六条 单位电力用户除履行本办法第五条规定的义务外，还应当履行下列义务：
（一）建立健全安全用电管理制度、操作规程，落实安全用电责任制；
（二）按照有关标准和技术规范进行设计、安装、试验、检修和运行管理；
（三）建立受电工程、设备技术档案并加强管理；
（四）定期试验、检查用电设备，及时消除安全隐患；危及公共用电安全且不能自行消除的安全隐患，立即报告供电企业；
（五）编制应急预案，制定并落实安全用电应急处置措施，协助做好事故的调查处理工作；
（六）受电装置的标识应当规范，并设有明显的安全警示标识；
（七）落实有关部门和供电企业提出的安全用电整改要求。
受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当按照规定配备具有法定资格的安全用电管理人员。
第七条 电力用户的电源配置应当符合国家的有关规定和供电企业确认的电源配置方案，并履行供用电合同中明确的安全责任。
县级以上人民政府工业信息化主管部门确定并公布的重要电力用户，应当依法配置自备应急电源。
第八条 配置自备应急电源的电力用户，应当与供电企业签订自备应急电源使用协议。
电力用户确需拆装自备应急电源、更换接线方式、拆除或者移动闭锁装置的，应当向供电企业办理有关手续，并修订有关协议。
第九条 单位电力用户的受电工程应当委托具备法定资质的单位进行设计、施工、安装和监理。
单位电力用户应当在受电工程设计完成后，及时将设计和施工方案、主要设备参数等资料报送供电企业审核。
第十条 受电工程有特殊工程设计规范要求的，应当按照相应的规范进行设计施工。
电力用户对供电可靠性有特殊要求的，应当在与供电企业签订的供用电合同中予以明确。
重要电力用户对电源切换有特殊要求的，应当在供用电合同中进行约定，供电企业应当按照合同约定进行电源切换。
第十一条 用电设备产生谐波的，电力用户应当采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未达到国家标准的，供电企业可以中止供电。
第十二条 受电装置电压等级为10千伏以上的单位电力用户，应当制定受电装置安全运行维护的管理制度，推行工作票、操作票、交接班、巡回检查、设备定期试验等制度。
第十三条 用电设施日常维护及安全责任按产权分界点划分，电力用户负责产权范围内的维护管理、安全责任，供用电双方另有约定的除外。
政府投资建设的用电设施，由政府有关部门管理或者委托有关单位管理；管理机构被撤销的，由继续履行该职能的部门管理。
第三章 管理与服务
第十四条 县级以上人民政府工业信息化主管部门在电力用户安全用电管理工作中，履行下列职责：
（一）宣传、普及电力法律法规和安全用电常识；
（二）受理电力用户安全用电隐患投诉，监督隐患消除；
（三）调解电力用户安全用电纠纷；
（四）对电力用户安全用电进行监督，查处违法行为；
（五）参与安全用电事故的调查处理；
（六）适时通报安全用电事故；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条 供电企业应当为电力用户做好安全用电服务，并履行下列义务：
（一）执行有关法律、法规、规章和供电安全的技术标准和规范；
（二）协助有关部门做好电力用户安全用电宣传工作，普及安全用电知识；
（三）按照有关规定向电力用户正常供电，配备公共应急电源，并提供优质服务；
（四）提供符合国家标准的电能，及时解决供电质量问题；
（五）依法开展用电检查，发现安全隐患及时提出整改要求，并指导整改；
（六）指导重要电力用户建立安全用电管理制度，编制安全用电事故应急处置预案；
（七）根据需要在用户产权分界点加装故障快速隔离装置。
第十六条 受电工程施工期间，供电企业应当对隐蔽工程进行中间检查。未经检查或者检查不合格的，不得继续施工。
供电企业在接到受电工程竣工验收申请后，应当在规定的时限内组织检验；检验不合格的，不得投入使用。
第十七条 供电企业应当依法开展用电检查，对发现的安全用电隐患提出书面整改意见，并及时报告工业信息化主管部门。
用电检查人员进入涉密单位的受电设施现场进行用电检查，应当遵守国家保守秘密的有关规定。
第十八条 用电检查人员发现电力用户的设备管理、用电行为不符合安全用电规定的，应当开具《用电检查结果通知书》，并明确整改要求。
供电企业应当对整改情况进行复查。电力用户拒不整改的，由供电企业报告工业信息化主管部门依法处理。
第十九条 用电检查确认有下列危害供用电安全情形的，供电企业应当依法处理，并报当地工业信息化主管部门决定中止供电：
（一）电力用户的线路和设备存在安全用电重大隐患，危及电网安全运行的；
（二）电力用户的不安全用电行为可能导致线路跳闸的；
（三）修建构筑物、建筑物，种植高杆植物，开山炸石等直接威胁输电线路安全的；
（四）其他威胁电网和公用电力设施安全的行为。
第二十条 工业信息化主管部门收到供电企业对电力用户不符合安全用电规定或者违章用电行为的报告后，应当在10个工作日内予以核实；情况属实的，在5个工作日内发出《整改通知书》或者决定中止供电。
工业信息化主管部门决定中止供电的，供电企业应当提前7日将中止供电通知书送达电力用户，并在中止供电前30分钟将中止供电时间再次通知电力用户。引起中止供电的原因消除后，供电企业应当及时恢复供电，并报工业信息化主管部门。
出现紧急情况，不立即对其中止供电，将危害公共用电安全或者变电站失电的，供电企业可以中止供电，事后应当报工业信息化主管部门备案并负责答复用户的询问。
第四章 法律责任
第二十一条 电力用户安全用电管理的部门和机构有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对危害电力安全违法行为未依法受理、查处的；
（二）对发现或者接到报告的安全隐患未及时处理的；
（三）其他未履行法定职责导致电力安全事故的。
第二十二条 供电企业有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；造成电力用户经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定中止供电，造成电力用户损失的；
（二）因供电质量不符合国家标准和要求，造成电力用户设备、生产受到损失的；
（三）对发现的安全隐患未按照规定报告或者提出书面整改要求的；
（四）未履行其他法定职责的行为。
第二十三条 电力用户违反本办法规定，未履行安全用电义务造成电力安全事故或者未按照要求进行整改的，由工业信息化主管部门依法给予处罚，并可通知供电企业中止供电；造成供电企业或者其他权利人经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自2012年10月1日起施行。