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东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知

时间:2024-07-11 01:00:53 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8451
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东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知

山东省东营市人民政府


东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知
  二OO八年四月二十四日

  东政发〔2008〕11号

东营区人民政府,市政府各部门、单位:

  现将《东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法》印发给你们,望认真遵照执行。

  东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法

  第一条 为规范市中心城村居改造建设用地管理,改善城市居民居住环境,提高城市居民生活质量,根据有关法律政策规定,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称村居改造建设用地是指中心城规划区范围内村居现状用地和经批准确需易地建设的新增用地。
  本办法所称村居现状用地是指村居改造前村(居)民的居住及生活设施用地和公益设施用地。
  第三条 村居改造建设用地应当遵循统一规划、合理布局、分期供应的原则。
  第四条 市国土资源局负责村居现状用地范围的界定、用地规模的核定和土地的统一储备、统一出让等工作。
  市发展改革、建设、财政、规划、市政、房产管理、公安、劳动保障等部门和东营区政府应当按照各自职责,做好村居改造建设用地管理的相关工作。
  第五条 村居改造建设用地按照下列程序办理:
(一)改造村居的村(居)民委员会编制《村居改造建设实施方案》,并征得三分之二以上村(居)民同意,经所在街道办事处初审后,报东营区政府审查;
  (二)改造村居持市规划局出具的规划设计条件和《村居改造建设实施方案》及东营区政府审查意见,向市国土资源局东营分局提出申请;
  (三)市国土资源局东营分局核算各项用地控制规模,审核相关资料,出具书面意见,并报市国土资源局;
  (四)市国土资源局审核后,报市政府审批;
  (五)市国土资源局依据市政府批准文件,按照改造建设进度办理供地手续。
  第六条 《村居改造建设实施方案》主要包括下列内容:
  (一)本村居概况,包括本村居土地总面积,农用地、建设用地及未利用土地面积,村居现状用地面积,人口,户数,年龄结构,人口自然增长分析及人均收入等情况;
  (二)改造目标及运作模式;
  (三)用地规模、规划情况、资金来源及使用、改造方法及步骤;
  (四)居民安置及拆迁措施;
  (五)居民对村居改造建设方案的意见。
  第七条 村居改造应该利用本村居现状建设用地实施;确需易地建设的,应当进行土地置换,置换后的净地纳入政府储备。村居改造的单一住宅小区居住规模不少于500户。
  第八条 村居改造建设用地由村(居)民自用住宅用地、生活保障用地、公益设施用地、其他用地和融资用地组成。
  自用住宅用地及生活保障用地适用于在本村居享有土地承包权和收益权的现户籍管理在册村(居)民,其资格须经本村居三分之二以上村(居)民同意,并经公示无异议。
  第九条 村居改造建设用地规模按下列标准确定:
  (一)村(居)民自用住宅用地,按照人均建筑面积不高于50平方米和规划用地容积率确定;
  (二)村(居)民生活保障用地,属于居住用地的,按照人均建筑面积不高于40平方米和规划用地容积率确定;属于经营性用地的,按照人均建筑面积不高于30平方米和规划用地容积率确定;既有居住用地又有经营性用地的,按照人均建筑面积不高于35平方米和规划用地容积率确定;
  (三)村居的办公室、学校、幼儿园、卫生所、老年公寓等公益设施用地,按照城市规划要求在村居改造建设用地范围内确定;
  (四)其他用地,按照村居现状用地扣除本条第(一)、(二)、(三)项用地后剩余部分的20%确定;
  (五)融资用地,为村居现状用地扣除本条第(一)、(二)、(三)、(四)项用地后的剩余土地。
  第十条 村居改造应当优先保证自用住宅用地、生活保障用地和公益设施用地。村居自愿要求自用住宅人均建筑面积低于50平方米的,所节余的相应土地面积可以根据村居意见转为本村居的生活保障用地或者融资用地。
  第十一条 村居改造分期实施的,首期供地面积不高于本办法第九条第(一)、(二)、(三)项用地之和的50%。
  第十二条 自用住宅用地、生活保障用地和公益设施用地,采取划拨或协议出让方式供地;其他用地和融资用地必须纳入政府储备,采取招标、拍卖、挂牌方式公开出让。
  第十三条 生活保障用地及公益设施用地的使用权一般不得转让;确需转让的,须征得三分之二以上村(居)民同意,并按照规定补交土地出让金和城市基础设施配套费,不得再申请新的用地。死亡、迁出人口的生活保障用地、公益设施用地的使用权及房屋,应由村(居)民委员会按照建设时的综合成本价收回,用于保障本村居新增居民。
  第十四条 村居改造对旧房屋的拆迁由村(居)民委员会按照《村居改造建设实施方案》实施。分期或者易地改造建设的,首期改造完成后,应当按照规定进度将应拆迁的房屋全部拆除;未按规定拆除的,停止后期用地手续审批;最后一期供地前,必须将村居现状用地范围内的房屋拆除完毕。
  第十五条 因城市规划等原因确需跨村居进行改造的,经相关村居协商,报区政府同意,可以采取等价值土地置换的办法调剂村居改造用地。
  第十六条 村居改造用地涉及农用地转用和土地征收的,依照有关法律规定报批。
  第十七条 利用本村居现状用地实施村居改造,基础设施比较完备的,应当一次性完成改造。
  第十八条 纳入改造范围的村居在实施改造前,不得新建、改建、扩建。新建、改建、扩建的建筑物一律不予补偿,其用地面积不计入村(居)改造建设用地规模。
  第十九条 村居改造用地的土地出让收入在扣除征地和拆迁补偿支出、土地开发(整理)支出、土地出让业务费以及按规定提取农业土地开发资金、国有土地收益基金等费用后,通过财政体制结算返还东营区,由东营区提取廉租住房保障金、被征地农民社会保障支出补助等费用后,专项用于村居改造支出。其中,本办法第九条第(四)项用地所得收益,专项用于市政公用基础设施配套项目建设,由东营区政府按项目统一组织实施。
  易地建设用地需缴纳的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地管理费等,由用地村居承担。
  第二十条 有关行政管理部门工作人员和村(居)干部在村居改造建设中徇私舞弊、玩忽职守的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十一条 本办法自印发之日起施行。


中国农业银行关于印发《中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则》的通知

中国农业银行


中国农业银行关于印发《中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则》的通知

1995年12月8日,中国农业银行

各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行,各直属院校:
为了进一步改善金融服务,适应我国市场经济发展的需要,总行决定从明年开始进一步规范和推广个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款业务(以下简称小额存单抵押贷款)。现将总行制定的《中国农业银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款实施细则》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、小额存单抵押贷款是以合法有效的存单作抵押,从农业银行储蓄机构取得一定金额贷款的存贷结合业务。小额存单抵押贷款的风险系数抵,农业银行开办这项新业务,有利于完善服务功能,推动个人信贷业务的发展。因此,各行应本着积极、稳妥的原则,逐步推广这项业务。
农业银行的储蓄机构和其他营业机构发放小额存单抵押贷款,要纳入各行的信贷计划管理,其所需规模由各行在当年新增流动资金贷款计划内统筹安排解决。
二、要加强对小额存单抵押贷款的管理。总行要求各行在开办这项业务时,必须严格执行细则规定,加强贷款管理。贷款逾期超过1个月,农业银行扣收其抵押存单,抵偿贷款本息,以确保该项业务无逾期和呆滞贷款。
三、储蓄机构办理小额存单抵押贷款归口资金组织部门管理。作为一项新业务,各行在开办时,要做好必要的培训和宣传工作,并可根据实际情况提出具体的实施意见,确保这项业务的顺利进行。

附:中国农业银行个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款实施细则

第一章 总 则
第一条 为了改善金融服务,适应我国市场经济发展的需要,根据中国人民银行制定的《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》和《贷款通则》,特制定本实施细则。
第二条 个人定期储蓄存单小额抵押贷款(以下简称小额存单抵押贷款)是以未到期的定期储蓄存款存单作抵押从储蓄机构取得一定金额的贷款,到期归还贷款本息的一种存贷结合业务。
第三条 符合以下条件的储蓄机构可以开办小额存单抵押贷款业务:
1.管理基础较好,人员素质较高,实行了全面的事后监督;
2.人民币储蓄余额在1,000万元以上或者实行了微机联网的储蓄机构;
3.业务人员在6人以上,配有入行2年以上的储蓄外勤人员。
具体办理此项业务的储蓄机构,由县(市)行严格按照上述条件确定。
第四条 小额存单抵押贷款纳入各行的信贷计划,所需信贷规模由各行在当年新增流动资金贷款计划内统筹安排解决。

第二章 贷款对象及条件
第五条 凡持有本人名下合法有效的农业银行存单的居民,可凭本人身份证和存单向当地的农业银行申请一定数额的人民币贷款。合法有效存单是指存入当地农业银行未到期的整存整取、存本取息、华侨人民币、大额可转让定期存单(记名)和外币定期储蓄存单。
第六条 凡存单所有权有争议或已作担保、挂失、失效及被依法止付的存单不能作为贷款的抵押存单。如上述存单被抵押而产生不良后果,由借款人承担责任。凭预留印鉴或密码支取的存单作为抵押时,借款人须向发放贷款的储蓄机构提供印鉴或密码,否则储蓄机构有权拒绝办理。抵押存单不得挂失。

第三章 贷款审批与发放
第七条 小额存单抵押贷款由储户向其存单开户所提出申请;如果存单开户所已开通定期储蓄存款通存通兑,储户可以向管辖行所属其他联网储蓄所(本县市范围内)提出申请;如存单开户所未开办此业务,可向上一级农业银行指定的储蓄机构提出申请。
储户申请借款时,必须提供书面申请(附件一)、抵押存单和居民身份证复印件等书面材料,临柜人员初审后填写《小额存单抵押贷款存单抵押收据》(附件二),加盖公章和私章后交与储户。
第八条 小额存单抵押贷款额度起点为1,000元,每笔贷款应不超过抵押存单面额的80%{外币存款按当日公布的外汇(钞)买入价折成人民币计算},贷款最高限额不超过10万元。
第九条 小额存单抵押贷款期限均不得超过抵押存单的到期日,若为多张存单抵押,以到期日时间最近者确定贷款期限,且最长不得超过一年。
第十条 小额存单抵押贷款利率按人民银行规定的流动资金贷款利率确定,不足6个月执行6个月贷款利率,利随本清,提前还贷按原定利率和实际天数计算。如遇到利率调整,在贷款期限内利率不变。
第十一条 农业银行储蓄机构在接到储户借款申请后,应做好审查工作,须在三个工作日内,做出“贷”与“不贷”的答复。审查的主要内容包括:
1.储户提供存单是否有效,提供的印鉴及密码是否正确,若是本行其他网点的存单,必须取得原网点的情况证实和抵押存单止付承诺书;
2.储户填写的申请个人情况是否属实;
3.经办人根据对借款人的调查,写出书面的意见并连同有关证明文件交付审批。
第十二条 贷款审批权限为:每笔贷款5万元以下(含5万元)由分理处和储蓄所审批;5万元以上由县(市)支行审批。贷款经审批后,由批准机构发出贷款通知单(附件三),交与储蓄所。储蓄所贷款经办人接到通知后,通知储户,并签订借款合同(附件四),经借贷双方签字盖章后生效。借款合同一式两份,由甲乙双方各执一份。

第四章 贷款管理
第十三条 小额存单抵押贷款须按期归还。贷款管理必须做到无逾期贷款和无呆帐贷款。银行在贷款到期前十天通知借款人准备资金,归还贷款。逾期超过1个月,储蓄机构有权处理抵押存单,抵偿贷款本息。逾期1个月以内(含1个月)将自逾期日起在贷款合同规定的利率基础上加收20%的利息。
第十四条 抵押贷款一般不予办理展期。因不可抗力或意外事故而影响如期还贷的可给予展期,但储户应在贷款到期前十天向银行提出展期申请(附件五),展期贷款按原审批权限审批。每笔贷款只限展期一次,且不超过抵押存单到期日,累计贷款期限不超过1年。累计贷款期限不足6个月的按6个月流动资金贷款利率计算,超过6个月的自展期日起按当日挂牌的一年期流动资金贷款利率计息。展期前的利息仍按原借贷双方签订的抵押贷款合同约定的利率计收。
第十五条 贷款逾期超过一个月,储蓄机构要及时发出“小额存单抵押贷款扣收通知单”(附件六)连同抵押存单交临柜人员处理抵押存单偿还贷款本息;在其他储蓄所开户的存单,再附上“小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书”(附件七),通过系统内往来或联行向存单开户储蓄所或管辖行划帐,划帐理由为处理小额存单抵押贷款。
第十六条 抵押存单存期内按正常储蓄利率计息。存本取息定期存款存单用于抵押时停止取息。如抵押存单未到期而用于抵偿贷款本息时,应按提前支取处理,本金抵偿后,剩余部分可按原定利率和存期由小额存单抵押贷款经办所开出新存单,提前支取部分的利息开给活期存折。已到期的存款存期内按原定利率计息,逾期部分按活期利率计息。
第十七条 储户因小额存单抵押贷款的需要,要求开户储蓄所提供“小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书”。开户储蓄所经办人在认真审核该存单卡片帐和登记资料,确认其未挂失,未支取的情况下,并经主管复审无误后出具“小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书”,同时在该存单的留底帐卡或电脑开销户资料上批注“抵押存单,不得挂失、转让、支取”字样。储户按抵押贷款合同约定还清贷款本息后,凭抵押定期存单收据和止付承诺书向银行取回抵押存单,并由银行在止付承诺书上注明该贷款已归还,撤除抵押止付。若储户将抵押定期存单收据丢失,可向储蓄机构申请挂失。挂失的手续,按《储蓄管理条例》有关存单挂失的规定办理。
第十八条 开办小额存单抵押贷款的储蓄所要建立贷款档案资料管理制度。抵押存单要设置“登记簿”,专人保管。要及时了解贷户的状况,督促其按期归还,确保贷款安全。
第十九条 如借款人死亡,其合法继承人依法办理存款过户和继承手续,并继续履行原借款人签定的抵押贷款合同。若无继承人履行合同,储蓄机构有权处理抵押存单,抵偿贷款本息。

第五章 会计核算
第二十条 小额存单抵押贷款的会计核算执行总行制定的《小额存单抵押贷款会计核算办法》(见附件八),在“729国债抵押贷款”科目下设立“小额存单抵押贷款”专户,并按借款人及合同期限分设帐户核算。
使用的会计凭证,除了本实施细则附件所列的各种凭证外,其余的用同类贷款的凭证代替。

第六章 监督与处罚
第二十一条 各行在办理小额存单抵押贷款时,必须严格遵守本细则。每笔贷款必须有合法有效的存单做抵押,一旦发现无存单抵押贷款,一律按违章贷款论处;造成损失的,有关责任人员应承担全部或部分的赔偿责任。

第七章 附 则
第二十二条 农业银行其他营业机构发放小额存单抵押贷款时,须执行本细则有关规定。
第二十三条 本实施细则由中国农业银行总行负责解释,自1996年1月1日开始实行。
附件:一
小额存单抵押贷款申请书
金融单位:人民币元
----------------------------------------------------------------------------
| 借款人 | |贷款帐号| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 借款金额(大写): (小写) |
|------------------------------------------------------------------------|
| 借款起止日期:自 年 月 日起至 年 月 日止 |
|------------------------------------------------------------------------|
| 抵 | 储蓄定期存单 张 总额(小写) |
| |----------------------------------------------------------------|
| 押 | 存款人姓名 |存款行|存单帐号|币别|存款金额|存入日|到期日|
| |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 存 | | | | | | | |
| |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 单 | | | | | | | |
| |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 资 | | | | | | | |
| |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 料 | | | | | | | |
|------|--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| | 申请人姓名 | | |性别| |年龄 | |
| 申 |--------------|------------------------------------------------|
| 请 | 身份证号码 | |
| 人 |--------------|------------------------------------------------|
| 个 | 工作单位 | | | |
| 人 | | |电话 | |
| 情 | 及地址 | | | |
| 况 |--------------|--------------------------------|------|------|
| | 家庭住址 | |电话 | |
|----------------------|------------------------------------------------|
| 备 注 | |
----------------------------------------------------------------------------
注:申请人如是代办人,应在备注栏写明“委托代办”,并抄写委托人身份证号码及地址。
附件:二
小额存单抵押贷款存单抵押收据
兹收到抵押人--------的储蓄定期存单--------张作为申请贷款
--------元、期限--------月的抵押品,还清贷款时凭此收据取回被抵押存
单。本收据不得作为担保品,不得转让。
----------------------------------------------------------------------
| |存款人姓名|存款行|存单帐号|币 别|存款金额|存入日|到期日|
|被|----------|------|--------|------|--------|------|------|
|抵| | | | | | | |
|押|----------|------|--------|------|--------|------|------|
|存| | | | | | | |
|单|----------|------|--------|------|--------|------|------|
|资| | | | | | | |
|料|----------|------|--------|------|--------|------|------|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
农业银行(盖章): 经办: 复核:
附件:三
小额存单抵押贷款通知单
年 月 日
编号:农储贷 字第 号 金额单位:人民币元
----------------------------------------------------------------------------
| 借款人 | |
|------------------------------------------------------------------------|
| 申请贷款数(大写): |
|------------------------------------------------------------------------|
| 批准贷款数(大写): |
|------------------------------------------------------------------------|
| 借款合同 | |
| 号 码 | |
|------------|----------------------------------------------------------|
| 贷款利率 | (月息) |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 存款人姓名 |存款行|存单号码|币别|存款金额|存入日|到期日|
| 被 |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 抵 | | | | | | | |
| 押 |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 存 | | | | | | | |
| 单 |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| 资 | | | | | | | |
| 料 |--------------|------|--------|----|--------|------|------|
| | | | | | | | |
|------|----------------------------------------------------------------|
|说 明| |
----------------------------------------------------------------------------
盖章: 负责人: 经办人:
注:说明栏注明归还日期。
附件:四
小额存单抵押贷款合同
( )农储贷字 号
借款人: (以下简称甲方)
贷款人: (以下简称乙方)

根据甲方的借款申请,为加强存单抵押贷款管理,明确双方的经济责任,按照国务院颁发的《借款合同条例》的有关规定,经双方协商签订合同。
一、贷款种类、金额及用途
乙方同意贷给甲方储蓄定期存款存单抵押小额人民币贷款 元整,用于解决储户存款未到期时急需使用资金的困难。
二、贷款的期限和利率
贷款利率按月息 ‰计收。贷款期间如遇利率调整,在贷款期限内利率不变。
三、贷款的偿还
存单抵押贷款原则上甲方应按期归还,利随本清,若甲方贷款提前还款按原定利率和实际借款天数计息。
四、贷款的展期申请
甲方因特殊原因而无法按期归还贷款,抵押存单到期或部分未到期,甲方应提前10天向乙方提出正式展期申请,期限最长不得超过六个月,累计贷款期限不超过一年,且不超过抵押存单到期日。
五、违约责任
1.如甲方到期不能如数归还贷款,在逾期一个月以内(含一个月),甲方同意从贷款到期之日起,对逾期部分加付20%的罚息,超过一个月,甲方同意部分和全部抵押存单的存款抵偿贷款本息。
2.在借款合同规定的范围内,乙方及时向甲方提供贷款。
3.乙方应妥善保管被抵押的存单,如乙方保管不妥造成丢失、损坏由乙方承担责任。
4.抵押的存单在抵押期内,甲方不得申请挂失、转让存单保管收据,如发生上述行为,乙方有权立即处理其抵押存单。
六、其他条款
1.甲方死亡、其财产合法继承人依法办理存款过户和继承手续,并继续履行甲方签订的抵押贷款合同,如无继承人履行合同,乙方有权处理抵押存单,抵偿贷款本息。
2.甲方所提供的贷款申请,抵押存单资料等书面证明材料,均作为本合同的组成部分,与本合同有同等法律效力。
3.本合同发生纠纷时,任何一方均可向仲裁机构申请调解或仲裁,也可向人民法院起诉。
4.本合同正本一式两份,经甲乙双方签章后生效,甲、乙双方各执一份。借款本息还清后本合同自动失效。
甲方: 乙方:
签章: 签章:
年 月 日 年 月 日
附件:五
小额存单抵押贷款展期申请书
年 月 日 金额单位:人民币元
----------------------------------------------------------------------------
| 借款人 | |贷款帐号| |
|------------------------------------------------------------------------|
|原借款合同号码: |
|------------------------------------------------------------------------|
| 原 | 金额(大写): 利率(月息): |
| 批 |----------------------------------------------------------------|
| 贷 | 期限:自 年 月 日至 年 月 日止 |
| 款 |----------------------------------------------------------------|
| | 还贷金额(大写): |还款时间| |
|------|----------------------------------------------------------------|
|申 期| 金额(大写): (小写) |
|请 借|----------------------------------------------------------------|
|展 款| 期限:自 年 月 日至 年 月 日止 |
|------|----------------------------------------------------------------|
|备 注| |
----------------------------------------------------------------------------
注:备注栏简要说明原因。
附件:六
小额存单抵押贷款扣收通知单
年 月 日
编号: 金额单位:人民币元
----------------------------------------------------------------------------
|借款人| |贷款帐号| |展期贷款帐号| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 原借款合同号码: | 原批准贷款通知单号码: |
| 农储贷 字第 号 | 农储贷 字第 号 |
|----------------------------------|------------------------------------|
|展期贷款合同号码: | 原展期贷款展期通知单号码: |
| 农储贷 字第 号 | 农储贷 字第 号 |
|----------------------------------|------------------------------------|
| | 原贷款期限:自 年 月 日 |
|原批准金额(大写): | |
| | 至 年 月 日 |
|----------------------------------|------------------------------------|
| | 展期期限:自 年 月 日 |
|批准展期金额(大写): | |
| | 至 年 月 日 |
|----------------------------------|------------------------------------|
|逾期金额(大写): |现欠款金额(大写): |
|------------------------------------------------------------------------|
|请储蓄所接到此通知单后,从抵押定期存单帐号( ) |
|中扣收(大写) 元归还贷款本息。 |
|------------------------------------------------------------------------|
|备注| |
|------------------------------------------------------------------------|
|附:本表一式三份,储户、营业所、储蓄所各执一份。 |
----------------------------------------------------------------------------
营业所(盖章): 负责人: 经办人:
附件:七
小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书
储户--------在我所的下列存单已被止付。
编号: 开证日期: 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------
| 储户姓名 | | 帐 号 | |
|------------|------------------------|------------|--------------------|
| 存入日期 | | 存 期 | 到 期 日 |
|------------|------------------------|------------|--------------------|
| 存款金额 | | 存款利率 | |
|------------|------------------------------------------------------------|
| 抵押止付 | 自 年 月 日至 年 月 日 |
|------------|------------------------------------------------------------|
| 经 办 人| | 复 核 人 | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 申请止付人签章 | |
|--------------------|----------------------------------------------------|
| 止付银行签章 | |
------------------------------------------------------------------------------
注:储户归还贷款后凭本止付通知书撤销止付。
附件:八 小额存单抵押贷款会计核算办法
一、帐户的使用
在“729国债抵押贷款”科目下设立“小额存单抵押贷款”专户,用于核算向个人发放的存单抵押贷款,并按借款人及合同期限分设明细(分户)帐户。
在“06代保管抵押品”表外科目下设立代保管个人存单户,用于核算抵押贷款的存单。
二、临柜处理手续
(一)申请贷款
临柜人员收到储户交入的书面申请(附件一)后,经初审后填写《小额存单抵押贷款存单抵押收据》(附件二),加盖公章和私章后交与储户,并将抵押存单由专人保管,其会计分录为:
收入:06代保管抵押品----个人抵押存单----××户
(二)贷款发放
临柜人员收到《小额存单抵押贷款通知书》后由贷款经办人员填制一式五联的“中国农业银行借款契约”,经由借贷双方签章后,连同有关资料交储蓄所(柜)记帐员审核无误后,登记帐簿;将借款契约的第一联由所(柜)会计保管,第二联上加盖银行章退还借款人,第三联代借方传票,第四联交出纳付款(代贷方传票),第五联交贷款经办人保管。本所开户的抵押存单在存单底卡上加盖“抵押存单”戳记,本行其他所(柜)开户的抵押存单,将“小额存单抵押贷款抵押存单止付承诺书”交由贷款经办人保管。发放贷款时的会计分录为:
借:729国债抵押贷款----小额存单抵押贷款户
贷:701现金
(三)归还贷款
临柜人员接到由借款人填写的一式四联“中国农业银行收回贷款凭证”,交经贷款经办人审核无误后,由记帐员结清本息。记帐员编制利息收入特种转帐支票,出纳员收款后,记帐员登记帐簿,并在“收贷凭证”第一联上加盖公章退还借款人,第二联由出纳代借方传票,第三联代贷方传票,第四联交贷款经办人存查。然后,凭《小额存单抵押贷款存单抵押收据》将抵押存单归还借款人并销记表外科目,同时撤除抵押止付,本行其他所(柜)开户的存单要用书面通知。其收回贷款时会计分录为:

借:701现金
贷:729国债抵押贷款----小额存单抵押贷款户
贷:001利息收入----其他利息收入
付出:06代保管抵押品----个人抵押存单
(四)逾期贷款的收回
借款人逾期超过1个月不还款,银行有权处理抵押存单。由贷款经办人填写一式四联的“中国农业银行收回贷款凭证”交与记帐号。记帐员结清贷款本息,编制特种转帐传票,抵押存单按提前支取处理,存款本金抵偿贷款本息后,多余部分按照原定利率和存期开给新存单,提前支取部分的利息开给活期存折,起息时间为当日。并在“收贷凭证”第一联上加盖公章并注明限期来取存单、存折,寄(送)给借款人。其他处理同正常还贷。会计分录为:
借:811定期储蓄存款(旧存单金额)
贷:729国债抵押贷款----小额存单抵押贷款户
贷:811定期储蓄存款(新存单金额)
贷:001利息收入----其他利息收入
----加罚息收入
借:841应付利息
贷:810活期储蓄
付出:06代保管抵押品----个人抵押存单
其他储蓄所(柜)开户的存单,归还逾期贷款要通过系统内往来或联行划帐,记帐员将抵押存单、抵押存单止付承诺书、收回贷款凭证第一、二联(均加盖公章),作为系统内往来或联行借方报单的附件一并寄原存单开户所(柜)。其会计分录为:
借:715存放系统内款项或联行科目
贷:729国债抵押贷款----小额存单抵押贷款户
贷:001利息收入----其他利息收入
----加罚息收入
付出:06代保管抵押品----个人抵押存单

原存单开户所(柜)接到贷款所(柜)的系统内往来或联行借报及附件后,凭抵押存单及“收贷凭证”第二联(作支取附件)办理存单部分提前支取,存款本金抵偿后,多余部分按照原定利率和存期开给新存单,提前支取部分的利息开给活期存折,起息时间为当日。在“收贷凭证”第一联上注明限期来取存单、存折,寄(送)给储户,其会计分录为:
借:“811定期储蓄存款(旧存单金额)
贷:715存放系统内款项
贷:811定期储蓄存款(新存单金额)
借:841应付利息
贷:810活期储蓄


合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引

中国证券登记结算有限责任公司


合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引





第一条 为了规范合伙企业、非法人创业投资企业等非法人组织证券账户开立业务,根据中国证监会2009年修订的《证券登记结算管理办法》、《中国证券登记结算有限责任公司证券账户管理规则》,制定本指引。



第二条 合伙企业、非法人创业投资企业(以下简称创投企业)开立证券账户到开户代理机构办理。开户代理机构应按本公司上海、深圳分公司有关合伙企业等非法人组织开户要求采用实时开户系统报送数据或邮寄方式办理。在相关技术系统改造完成之前,或者申请企业认为便利的, 也可直接到本公司上海、深圳分公司办理。



第三条 合伙企业、创投企业开立证券账户,需提交下列申请材料:



(一)工商管理部门颁发的营业执照(或其他国家有权机关颁发的合伙组织成立证书)及复印件;



(二)组织机构代码证及复印件;



(三)合伙协议或投资各方签署的创投企业合同及章程(须加盖企业公章);



(四)全体合伙人或投资者名单、有效身份证明文件及复印件;



(五)经办人有效身份证明文件及复印件,执行事务合伙人或负责人证明书(须加盖企业公章),执行事务合伙人或负责人有效身份证明文件及复印件,加盖企业公章的执行事务合伙人或负责人对经办人的授权委托书(合伙企业执行事务合伙人,以合伙企业营业执照上的记载为准,有多名合伙企业执行事务合伙人的,由其中一名在授权书上签字;执行事务合伙人是法人或者其他组织的,由其委派代表在授权书上签字);



(六)《合伙企业等非法人组织证券账户注册申请表》(见附表 1);



(七)创投企业还须提交国家商务部颁发的《外商投资企业批准证书》或省级(含副省级城市)以上创业投资管理部门出具的创投企业备案文件。



第四条 合伙企业、创投企业在填写《合伙企业等非法人组织证券账户注册申请表》时,“持有人名称”一项应为企业全称(如合伙企业全称中含有“普通合伙”、“特殊普通合伙”、“有限合伙”等字样不可省略),“有效身份证明文件号码”一项应为营业执照中的注册号。执行事务合伙人或负责人按营业执照记载填写,执行事务合伙人是法人或者其他组织的,还应填写委派代表姓名。“合伙人或投资者名单”一项应填写全体合伙人或投资者的姓名/名称、有效身份证明文件号码、承担责任方式,承担责任方式填写“无限责任或无限连带责任”、“有限责任”或者“特殊普通合伙人责任”。



第五条 合伙企业、创投企业名称、有效身份证明文件号码、企业类型、营业期限、执行事务合伙人(或委派代表)或负责人、其他合伙人或投资者发生变更的,企业应及时办理证券账户注册信息变更手续,并提交下列变更申请材料:



(一)工商管理部门颁发的营业执照(或其他国家有权机关颁发的合伙组织成立证书)及复印件;



(二)变更后的合伙协议或创投企业合同及章程(须加盖企业公章);



(三)发证机关出具的有关变更证明文件及复印件;



(四)变更后执行事务合伙人或负责人有效身份证明文件及复印件,执行事务合伙人是法人或者其他组织的,还需提供委派代表有效身份证明文件及复印件(执行事务合伙人或负责人变更时提供);



(五)继任代表的有效身份证明文件及复印件、继任委派书(法人、其他组织委派的执行合伙事务的代表发生变化时提供);



(六)变更后的全体合伙人或投资者名录,涉及变更的合伙人或投资者的有效身份证明文件及复印件(合伙人或投资者变更时提供);



(七)经办人有效身份证明文件及复印件,执行事务合伙人或负责人证明书(须加盖企业公章),执行事务合伙人或负责人有效身份证明文件及复印件,加盖企业公章的执行事务合伙人或负责人对经办人的授权委托书(合伙企业执行事务合伙人,以合伙企业营业执照上的记载为准,有多名合伙企业执行事务合伙人的,由其中一名在授权书上签字;执行事务合伙人是法人或者其他组织的,由其委派代表在授权书上签字);



(八)《合伙企业等非法人组织证券账户注册资料变更申请表》(见附表 2)。



第六条 对于合伙企业、创投企业等非法人组织,委托交易的证券公司应每年核实其营业执照是否有效、是否通过年检,如营业执照过期或未通过年检的,证券公司应督促其及时更正。对于合伙企业、创投企业等非法人组织名称、有效身份证明文件号码、执行事务合伙人(或委派代表)或负责人、其他合伙人或投资者、企业类型、营业期限发生变更的,证券公司应督促合伙企业、创投企业等非法人组织及时按本指引第五条的规定办理变更手续。对于联系地址、联系电话等信息发生变化的,证券公司核实后,应在其柜面系统以及登记结算系统中予以修改。



第七条 合伙企业、创投企业等非法人组织依法解散的,清算人应当自清算结束之日起 15 日内,提交下列材料办理证券账户销户手续:



(一)证券账户卡;



(二)企业有效身份证明文件及复印件;



(三)经办人有效身份证明文件及复印件;



(四)清算人对经办人的授权委托书;



(五)《注销证券账户申请表》。



第八条 有关法律、行政法规、部门规章对合伙企业、创投企业等非法人组织开立证券账户或从事证券投资有限制的,该等组织应当遵守。



第九条 创业投资企业为法人或合伙的,其证券账户开立业务,遵照法人或合伙开户的规定。



第十条 本指引未规定的适用本公司《证券账户管理规则》等业务规则。



第十一条 本指引由本公司负责解释。



第十二条 本指引自2009年12月21日起施行。





表 1: 合伙企业等非法人组织证券账户注册申请表



账户持有人全称 国籍或地区



注册地址 执行事务合伙人或负责人



联系地址 邮政编码



联系人 网址



移动电话 固定电话



组织机构代码 组织机构代码证有效期截止日期 年 月 日



有效身份证明 □ 年 月 日

身份证明文件有效期截止日期

文件号码 □ 长期有效



身份证明文件

姓名/名称 国籍或地区 有效身份证明文件类别 有效身份证明文件号码 承担责任方式

有效期截止日期



合伙人或投资者名单

申 (表格不够时,可另行

请 附表填写)











企业类型(打“√”) □普通合伙 □特殊普通合伙 □有限合伙 □非法人非合伙制创投企业 □其他



□沪市A股账户 □沪市B股账户 □沪市基金账户 □沪市其他账户

账户类别

□深市A股账户 □深市B股账户 □深市基金账户 □深市其他账户

是否直接开通 网络服务初始密码(六位数字或

□是 □否

网络服务功能 字母)



经办人姓名 国籍或地区



经办人联系地址



经办人有效身份证

明文件号码



本人已经了解并愿意遵守国家有关证券市场管理的法律、法规、规章及相关业务规则,认真阅读了《证券

郑重声明 账户注册说明书》并接受说明书内容,承诺以上填写的内容真实准确。

经办人签名: 日期: 年 月 日



审核资料:

□组织机构代码证

□企业有效身份证明文件及复印件或加盖本单位公章的复印件(在复印件上注明与原件一致)

□经办人有效身份证明文件及复印件

□执行事务合伙人或负责人授权委托书

开 □全体合伙人或投资者名单、有效身份证明文件复印件

户 □国家商务部颁发的《外商投资企业批准证书》或省级(含副省级城市)以上创业投资管理部门出具的创投企业备案文件(适用于创

代 投企业)

理 □申请人是否已签名

机 □本表内容是否填写全面、正确

构 账户类别 上海市场 深圳市场

填 A股账户



B股账户



基金账户



其他账户



经办人: 复核人: 开户代理机构盖章:

联系电话: 传真: 填表日期:







说明:1、填写内容必须真实、准确、完整,字迹要清楚、整洁。2、开户申请人选择开通网络服务功能的,需填写自设的初始密码。从

账户开立次日起,开户申请人可访问本公司网站 (http://www.chinaclear.cn),点击“投资者服务”项下“投资者登录”,选择“非

证书用户登录”下的“按证券账户”登录方式,使用证券账户号码和初始密码登录,修改初始密码后即可办理证券查询、股东大会网络

投票等网络服务。


证券账户注册说明书



一、中国证券登记结算有限责任公司(以下简称登记公司)及其委托的开户代理机构,负

责为证券账户申请人(以下简称申请人)开立证券账户,用于记载证券账户持有人的证券持有

及其变更情况,并提供证券账户注册资料的查询与变更、挂失与补办、注销与合并等服务。

二、使用相同姓名/名称、相同身份证明文件号码开立多个账户的申请人,可选择开通一

个账户的网络服务功能,然后登录登记公司网站,根据网站提示,利用账户关联功能将其他账

户与该账户关联在一起。此后,申请人可使用关联账户中任一证券账户号及密码登录登记公司

网站,办理关联账户的证券查询及相应上市公司股东大会网络投票等业务。

三、申请人在申请开立证券账户前,应当仔细阅读本说明书、《合伙企业证券账户注册申

请表》。申请人在《申请表》上签名后,表示已经认真阅读本说明书及《申请表》,并同意接受

本说明书条款。

四、对于拒绝在《申请表》上签名的申请人,登记公司或其委托的开户代理机构拒绝为其

开立证券账户。

五、申请人应当遵守国家有关法律法规、《中国证券登记结算有限责任公司证券账户管理

规则》及《合伙企业等非法人组织证券账户开立业务操作指引》等业务规则的规定。

六、申请人应当提供真实、准确、完整的有效身份证明文件等开户注册资料,并对开户注

册资料的真实性、准确性与完整性负全部责任。

七、申请人应当对登记公司或开户代理机构录入的开户注册资料予以确认并对确认结果负

责。

八、证券账户持有人有效身份证明文件有重大变化时,应当及时向登记公司或其委托的开

户代理机构申请变更。否则,因此导致的经济损失和法律责任由证券账户持有人自负。

九、证券账户持有人保证证券账户的合法合规使用,对因违规使用导致的经济损失和法律

责任由证券账户持有人自负。

十、登记公司及其委托的开户代理机构应当对证券账户持有人注册的开户资料保密,不得

转借第三人使用,但法律法规规定的除外。否则,因此导致的经济损失和法律责任由登记公司

及其委托的开户代理机构承担。

十一、登记公司及其委托的开户代理机构仅对申请人所提供的开户注册资料进行审核,核

查申请人身份证明文件是否有效、注册申请表所填写内容与身份证明文件相关内容是否一致。

但是,这并不表明对申请人所提供的开户资料作出真实性判断或者保证。对下列情况之一所引起

的法律纠纷,登记公司及其委托的开户代理机构不承担责任:

1.申请人使用虚假资料开户;

2.违规使用他人合法证件开户;

3.法律法规规定不能买卖股票的自然人和机构开户;

4.其他违规开户的情况。

十二、因不可抗力而引起的注册错误,登记公司及其委托的开户代理机构不承担任何责任。

十三、登记公司修订业务规则及本说明书时,应当公告提示,不须知会每个申请人和证券

账户持有人。申请人和证券账户持有人应当按照修订后的业务规则及《证券账户注册说明书》

执行。





表2:合伙企业等非法人组织证券账户注册资料变更申请表





证券账户号



账户持有人姓 账户持有人姓



名/全称 名/全称

变 变

更 有效身份证明 更 有效身份证明

前 文件号码 后 文件号码



资 执行事务合伙 资 执行事务合伙



料 人或负责人 料 人或负责人



企业类型 企业类型



人 营业期限 营业期限



有效身份证 有效身份证 身份证明文件 承担责任方

变更后合 姓名/名称 国籍或地区

明文件类型 明文件号码 有效期截止日期 式

填 伙人或投

资 者 名



写 (表格不



够时,可

另行附表



填写)



变更内容:□姓名/全称 □有效身份证明文件号码 □合伙人或投资者

□执行事务合伙人或负责人 □企业类型 □营业期限 □其他

经办人签名 联系电话及地址



审核资料: 序号:

□证券账户卡及复印件

□合伙协议或创投企业合同及章程

□企业有效身份证明文件及复印件或加盖本单位公章的复印件(在复印件上注

明与原件一致)

□经办人有效身份证明文件及复印件

代 □发证机关出具的注册资料变更证明及复印件

理 □涉及变更的合伙人或投资者有效身份证明文件及复印件,

机 □变更后全体合伙人或投资者名单

构 □执行事务合伙人或负责人授权委托书

审 □执行事务合伙人或负责人有效身份证明文件复印件

核 □本表内容是否填写全面、正确





处理意见:

经办人: 复核人: 代理机构盖章:

负责人: 联系电话:

传真: 日期:



理 签 名: 日期:





说明:填写内容必须真实、准确、完整,字迹要清楚、整洁。