劳动部


劳动部关于印发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》的通知
1995年4月22日，劳动部

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：
《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》发布后，一些地区和部门询问有关问题，经研究，对带有普遍性的问题做出解答，现印发给你们，请按照执行，并将执行中的情况及时转告我部。

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答
一、问：1995年2月17日《国务院关于职工工作时间的规定》（以下简称《规定》）发布后，企业职工每周工作时间不超过40小时，是否一定要每周休息两天？

答：有条件的企业应尽可能实行职工每日工作8小时、每周工作40小时这一标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的，应将贯彻《规定》和贯彻《劳动法》结合起来，保证职工每周工作时间不超过40小时，每周至少休息1天；有些企业还可以实行不定时工作制、综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。
二、问：实行新工时制后，企业职工原有的年休假还实行吗？
答：劳动法第四十五条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。在国务院没有发布企业职工年休假规定以前，1991年6月15日中共中央、国务院共同发出的《关于职工休假问题的通知》应继续贯彻执行。
三、问：《规定》第九条中“1995年5月1日施行有困难的企业”主要指的是哪些？
答：贯彻执行《规定》有一个很重要的原则，这就是既要维护职工的休息权利，也要保证生产和工作任务的完成，确保全国生产工作秩序的正常，以促进社会主义现代化建设事业的发展。《规定》所提到的有困难的企业主要是指：需要连续生产作业，而劳动组织、班制一时难以调整到位的关系国计民生的行业、企业；确有较多业务技术骨干需经较长时间培训合格上岗才能进一步缩短工时的企业；如立即实行新工时制，可能要严重影响企业完成生产任务、企业信誉和企业职工收入，确需一段准备过渡时间的企业。
这里特别需要指出的是，对于上述暂时存在困难的企业，各地区、各部门务必加强领导，精心指导，帮助他们制定切实可行的实施步骤；上述企业也应立足自身，挖掘潜力，积极创造条件，力争早日实行新工时制度，而不要非拖到1997年5月1日再实行。
四、问：如果有些企业只因极少数技术骨干轮换不过来而影响《规定》的贯彻实施，能不能用加班加点的办法予以解决？
答：为了使更多的企业职工能够实施新工时制度，企业首先要抓紧进行业务、技术骨干的培养，以便有足够的技术力量轮换顶班。只有这样才能既保证全体职工的健康和休息权利，也能保证正常的生产和工作秩序。在抓紧培养技术骨干的同时，为使企业绝大多数职工能尽早实行新工时制度，可以采取一些过渡性措施，即对极少数技术骨干发加班工资或补休。但是，一要与工会和劳动者本人协商，做好工作；二要保障技术骨干的身体健康；三不能无限期地延续下去，必须尽快招聘合格人才或抓紧培养合格人才。
五、问：哪些企业职工可实行不定时工作制？
答：不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。例如：企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的职工，出租车驾驶员等，可实行不定时工作制。鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合企业的实际情况进行研究，并按有关规定报批。
六、问：哪些企业职工可实行综合计算工时工作制？
答：综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业的职工等。另外，对于那些在市场竞争中，由于外界因素影响，生产任务不均衡的企业的部分职工也可以参照综合计算工时工作制的办法实施。
对于因工作性质或生产特点的限制，实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业都应根据《中华人民共和国劳动法》和《规定》的有关条款，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。同时，各企业主管部门也应积极创造条件，尽可能使企业的生产任务均衡合理，帮助企业解决贯彻《规定》中的实际问题。
七、问：在特殊条件下从事劳动和有特殊情况的，是否可以进一步缩短工作时间？
答：在特殊条件下从事劳动和有特殊情况，需要在每周工作40小时的基础上再适当缩短工作时间的，应在保证完成生产和工作任务的前提下，根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条的规定，由企业根据实际情况决定。
八、问：中外合营企业中外籍人员，应如何执行《规定》？
答：根据《中华人民共和国涉外经济合同法》第四十条规定：“在中华人民共和国境内履行、经国家批准成立的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同，在法律有新的规定时，可以仍然按照合同的规定执行。”因此，在《规定》发布前，凡以合同形式聘用的外籍员工，其工作时间仍可按原合同执行。
九、问：企业因生产经营需要延长工作时间是在每周40小时、还是在每周44小时基础上计算？
答：1997年5月1日以前，以企业所执行的工时制度为基础。即实行每周40小时工时制度的企业，以每周40小时为基础计算加班加点时间。实行每周44小时工时制度的企业，以每周44小时为基础计算加班加点时间。上述加班加点，仍然按《劳动法》的有关规定执行。1997年5月1日以后，一律应以每周40小时为基础计算。


我们怎么为产品商标取名

公司的名字像人名，在出生之前就取好了，这个名字一般会伴随其一生。而公司的产品则要不断会推陈出新，每推出一个新的产品除了需要一个新的产品名称外，还需要一个商标名称与其对应，我们已经观测到一种趋势：“产品名称商标化”，就是将产品名称和该产品的商标名称合而为一。“产品名称商标化”是一种商标使用策略，在一个产品日益被无限细分的市场，企业很容易在该细分的市场造成实际的垄断，这种“产品名称商标化”的策略减少了消费者的识别成本，很容易在消费者心中巩固垄断地位，这种策略非常适合针对特殊消费者群体的产品。我们以奶制品市场为例，简略介绍如何给细分的市场产品取商标名字。
奶制品市场竞争激烈，在同质化的竞争中各企业已经杀成一片红海，致使企业慨叹牛奶卖得比水还便宜，这是由市场竞争决定的。各大奶制品生产商只有不断推出自己的新产品，创造蓝海才能获取高额的利润。于是从蒙牛开始推出了针对高端人群的高档奶，其后伊利、三元也跟进。同样是高端奶，我国三大巨头各有不同的取名，蒙牛叫“特仑苏”、伊利是“金典”、三元则取名为“极致”。我们分析三巨头的对同一个细分市场的同一个产品的取名从中可以窥视到给产品取商标名，尤其是针对细分市场产品商标取名的精髓。
这三个名称唯有蒙牛的“特仑苏”不好理解，这个词我们从来没有听说过，在现有的词典中也找不到，属于臆造商标。不过通过蒙牛的宣传，我们立刻知道了它的真实含义，“特仑苏”是蒙古语“金牌牛奶的”意思，而“金典”和“极致”就比较容易理解得多，这两个词汇普通的消费者都能从字面上理解其含义。只是“金典”的词义稍微拐个弯，需要猜想是不是“经典”的变造？无论是“特仑苏”、“金典”、“极致”各自的意义基本是一样的，都是告诉消费者这个牌子的奶都是很好的奶。商标取名可以体现一个企业的文化，这三个词汇使消费者对三家企业文化有不同的感受，消费者很容易倾向认为蒙牛的名字取得最好，伊利次之，而三元的“极致”则显得有些土，这样仅从商标取名上看蒙牛又胜了一招。

我们再从专业的角度进行深入分析，无论是“特仑苏”、“金典”、“极致”这三个牌子都是针对一个细分的产品，针对的都是高端人群，三家公司不约而同地都以“很好的意思”作为商标名称，直接或间接向特定的消费群体表明这个牌子的奶是很好的，质量是可靠的。从法律上讲直接表明产品质量的商标名称是受法律是限制的，作为我国奶制品行业的三巨头他们对法律应当是十分清楚，他们为什么要挑战法律红线？这是有道理的，因为这些细分的产品不可能一直属于蓝海，也无法预测市场周期有多长，这个产品一经推出市场需要让消费者迅速接受产品，马上取得好的销售成绩，对于这个商标是不是能培育成经久不衰的驰名商标则不是他们要考虑的事情，因此这个商标必须非常的直白，大胆向消费者传递一个信息——我是最好的，赶紧来买吧。由此我们也知道了为什么蒙牛要在其产品上对“特仑苏”特意进行说明，为的是让消费者迅速的理解。

从上面的分析我们知道产品商标取名和公司商标取名的区别是：公司商标承载的是“百年老店”的梦想，要的是长久不衰；而产品商标名称承担的是被消费者迅速接受任务，突出的快而不是久，因而即使挑战法律的红线，该商标申请可能被驳回、被撤销在所不辞。所以对于产品商标的取名我们不妨尽量的用直接、间接表明产品的特征、质量、功效等特征的词汇，当然如果能像蒙牛那样通过取名显示企业文化就更好，当然给产品商标取名的方法也适用于产品名称的取名。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
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